房產(chǎn)稅改革試點、公務(wù)用車制度改革、基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、戶籍制度改革……這些關(guān)系中國未來發(fā)展的關(guān)鍵性改革要點,昨天一并出現(xiàn)在《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見》(以下簡稱“意見”)中。
這份由國家發(fā)改委提交、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的通知,進(jìn)一步明確了今年經(jīng)濟(jì)體制改革的7項重點工作,涉及行政體制、財稅體制、民生保障等方方面面。其中明確,今年將逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,并研究制定基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,備受關(guān)注的城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃也將在年內(nèi)出臺。
【行政體制改革】政府機構(gòu)改革推及地方
今年新一屆政府成立之初,即啟動新一輪政府機構(gòu)改革。此次意見明確,將深化政府機構(gòu)改革,完成新組建部門“三定”規(guī)定制定和相關(guān)部門“三定”規(guī)定修訂工作。組織推進(jìn)地方行政體制改革,研究制定關(guān)于地方政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的意見。
同時,進(jìn)一步簡政放權(quán),下決心減少審批事項。抓緊清理、分批取消和下放投資項目審批、生產(chǎn)經(jīng)營活動和資質(zhì)資格許可等事項,對確需審批、核準(zhǔn)、備案的項目,要簡化程序、限時辦結(jié)相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格控制新增審批項目。
意見對于政府提供公共服務(wù)的方式提出創(chuàng)新性要求,要加快出臺政府向社會組織購買服務(wù)的指導(dǎo)意見,推動公共服務(wù)提供主體和提供方式多元化。并要進(jìn)一步深化公務(wù)用車制度改革。
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