北京市檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)“懲治小官大貪”情況,市政工程成小官大貪“重災(zāi)區(qū)”。(5月10日人民網(wǎng)引《北京晨報(bào)》)
何謂小官?從職務(wù)看,是所長(zhǎng)、站長(zhǎng)、經(jīng)理等單位“一把手”,都是科級(jí)以下干部,級(jí)別不高。何謂大貪?是近年來(lái)賄賂型犯罪漸呈壓倒性趨勢(shì),超過(guò)傳統(tǒng)的貪占型犯罪。
“蒼蠅”怎樣猖獗?別看官小,他們卻手握“實(shí)權(quán)”,往往會(huì)經(jīng)手大量的項(xiàng)目資金,掌握單位或部門全部事務(wù)或某類事務(wù)的決定權(quán)。同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,征地拆遷、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就成了他們窺視的方面。尤其是常見(jiàn)于農(nóng)村改水、鎮(zhèn)級(jí)道路施工、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等惠民工程領(lǐng)域,就成了他們涉案的重災(zāi)區(qū)。且呈群體性犯罪趨勢(shì),窩案、串案數(shù)量顯著上升。
“蒼蠅”何能猖獗?在于很多單位小額工程的招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度等沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)。很多工程是基層科隊(duì)站所自己發(fā)包、監(jiān)管、驗(yàn)收,自己撥付工程款,權(quán)力集于一身,導(dǎo)致大量施工隊(duì)為爭(zhēng)攬工程向基層科隊(duì)站所工作人員大肆行賄,腐敗案件頻發(fā)。一句話,集權(quán)、特權(quán)是“蒼蠅”猖獗的根本原因。
由此看出,“蒼蠅”的危害不淺,我們?cè)诖颉袄匣ⅰ钡耐瑫r(shí),不能輕視狠打“蒼蠅”,要像習(xí)近平總書(shū)記要求的那樣,做到“老虎”“蒼蠅”一起打。
要打“蒼蠅”,首先要建立健全制度。要建立招投標(biāo)、工程監(jiān)理等制度,把市政工程打造成陽(yáng)光工程。還要像國(guó)家建設(shè)工程領(lǐng)域那樣,建立紀(jì)檢監(jiān)察干部跟進(jìn)城鎮(zhèn)市政工程的制度,讓市政工程也要受到監(jiān)督。如此,將城鎮(zhèn)市政工程打造成“無(wú)縫的蛋”,讓“蒼蠅”不好鉆,不能鉆。其次要強(qiáng)化審計(jì)和監(jiān)督。對(duì)于每一項(xiàng)市政工程,都要由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),從中查找“蒼蠅”的蛛絲馬跡。同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目要實(shí)行公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督,讓“蒼蠅”逃不出群眾監(jiān)督的天羅地網(wǎng)。第三要嚴(yán)肅查處。對(duì)于市政工程中出現(xiàn)的“蒼蠅”,有關(guān)部門一定要嚴(yán)肅查處,讓“蒼蠅”“折翅沉沙”,從而保證黨和人民的利益不受任何侵犯。
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