關(guān)于領(lǐng)導方法和工作方法
城市接管工作，這一步驟要一到兩個月。這時立即在城市建立政權(quán)，搭好黨政軍民班子的架子。接管干部在質(zhì)不在量，是起骨干作用的。原來移交我方的人員一概要用，全部留下，原職不動。政權(quán)機關(guān)則量材錄用。我們可以只派少數(shù)干部做骨干，一定要起領(lǐng)導作用，要懂政策，懂得領(lǐng)導方法，善于團結(jié)人，發(fā)揮人家的積極性。派干部要注意寧缺毋濫，不稱職的干部派去了反而壞事。
——《工作重心轉(zhuǎn)移的三個步驟》（1949 年10 月27 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》上卷，人民出版社2014 年版，第3 頁
作為一個共產(chǎn)黨員，應該做到謙虛謹慎，不要“吹”。能做到十分只說五六分�，F(xiàn)在我們說話必須慎重，任務完成了還得說“尚待檢討”。例如，一個軍事代表在發(fā)言時透露了修筑成渝鐵路的計劃這件事，于是報紙為我們寫社論加以贊揚。如果我們現(xiàn)在做不到，人家會不會說我們共產(chǎn)黨和國民黨一樣放空炮呢？有一個資本家為了勞資糾紛問題請示我們，軍事代表說“值得考慮”，于是資本家便憑這四個字來向我們進攻了。有些軍事代表怕麻煩，不去做工作。比如有的資本家向他說：“我們困難呀！”軍事代表不去分析各種情況，就說“我很同情你們”，這就不是慎重的態(tài)度。另外，我們還要小心人家“拍”。拍就是拍馬屁，你一定要警惕。
我們每一句話都要踏踏實實，懂得十分只能說五六分，不要怕人家說你不懂，因為人家會看得出來的。你說你是土包子，人家還要看看你是不是土包子呢！毛主席說，老實這是主動。切不要不知以為知。你不懂，但只要你善于團結(jié)、爭取，還可虛心學習；反之，你吹，結(jié)果牛皮吹破了，群眾就要脫離你。要領(lǐng)導就要老老實實，這樣人家才佩服你。共產(chǎn)黨員就要老實，這是毛主席教育我們的。不這樣就要處于被動。
——《在重慶市軍管會第一次接管干部代表會議上的講話》（1950 年1 月4 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》上卷，人民出版社2014 年版，第17—18 頁
人民代表會議和協(xié)商委員會的工作能否做好，關(guān)鍵之一是共產(chǎn)黨員要善于以謙遜誠懇的態(tài)度與黨外人士共事，這是值得共產(chǎn)黨員注意的。
——《團結(jié)起來，戰(zhàn)勝困難》（1950 年1 月29 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》上卷，人民出版社2014 年版，第37 頁
學會管理城市，是西南黨的一個重要任務。這方面我們經(jīng)驗非常缺乏，干部又少又弱，克服的辦法仍然只能是依靠群眾，利用舊人員，同時改造舊人員，在群眾中和舊人員中培養(yǎng)大批干部。而我們派到各部門的同志，則應加緊學習，逐漸地熟悉管理生產(chǎn)的方法與生產(chǎn)的技術(shù)，以至精通業(yè)務，并善于與黨外人士共事，始終保持謙虛的美德和艱苦樸素的作風。
——《在西南局委員會第一次全體會議上的報告提綱》（1950 年2 月6 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》上卷，人民出版社2014 年版，第46 頁
要讓各界、各階層代表把話說完。工人、農(nóng)民、地主、資本家之間是有斗爭的，只要能把選票即舉手的數(shù)字把握住，不妨使各界代表人數(shù)平均一點，有了基本群眾，其他就靠說服了。要能夠用道理說服人，這才算是共產(chǎn)黨。
——《學會管理城市，加強農(nóng)村工作》（1950 年3 月6 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》上卷，人民出版社2014 年版，第67 頁
我們到西南后的主要工作方法，是開各界人民代表會議和農(nóng)民代表會議。凡是已經(jīng)建立政府的地方，大體都召開了這種會議，收到良好的效果，對于克服困難作用甚大。現(xiàn)在各級政府正在加強容納各方民主人士和與群眾有聯(lián)系的代表人物參加工作。西南有豐富的物資資源，有七千多萬人口，經(jīng)濟建設條件甚好。目前困難雖多，只要我們善于與各界人士共事，善于運用各界人民代表會議，善于團結(jié)人民，所有的困難都是可以克服的。
——《西南工作情況》（1950 年4 月11 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》上卷，人民出版社2014 年版，第77 頁
我們的領(lǐng)導同志往往不善于在報上寫東西，這只有一個解決的辦法，就是學習。不會的要學會，不精的要學精，這是毛主席的指示。用開會的方法行不行呢？行的，但一個會議頂多一千人。個別談話需不需要呢？也需要，但僅是個別。所以領(lǐng)導的主要方法是用筆。用筆寫成東西指導工作有一個好處，就是比嘴說的要周密全面，因為寫出來的東西是經(jīng)過提煉的，并能使廣大群眾都能了解。報紙是政府最廣泛、最直接與群眾見面、與群眾結(jié)合的一種好工具。任何政策法令，只有和群眾見面才能生效。這就說明新聞工作任務的重要。領(lǐng)導就是要善于運用報紙。領(lǐng)導必須看重這個武器，不懂得利用這個武器，這個領(lǐng)導就很有缺點。
——《學會用筆的領(lǐng)導方法》（1950 年5 月10 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》上卷，人民出版社2014 年版，第80 頁
要去發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)有能力的德才兼?zhèn)涞哪贻p的新干部做助手，不要光看資格。這里有兩種情況：一種是善于發(fā)現(xiàn)人才做自己的助手，把工作搞好；另一種是不會發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)人才，只在幾個老干部的小圈圈里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，工作平平淡淡。資格不要自己稱，人家也承認。有的同志說自己“能力弱，不懂技術(shù)”，但是他能團結(jié)人，能發(fā)現(xiàn)有本事的人去擔負工作，能培養(yǎng)新干部。這樣的人，我就不承認他“能力弱”，這是很有本領(lǐng)做領(lǐng)導工作的。能發(fā)現(xiàn)人才，做好工作，會用有本事的人，就比那些自以為只有一九三幾年的干部才有本事的人強得多。資格是誰也不否認的，問題要弄清楚“德才兼?zhèn)洹�，“資”就表現(xiàn)在“德”里面，如果說只有“德”而辦不好事情，那么你的“德”又在哪里呢？
——《加強郵電部門的政治工作和思想工作》（1953 年6 月1 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》中卷，人民出版社2014 年版，第110—111 頁
我們現(xiàn)在是提倡集體領(lǐng)導，但是，對少數(shù)人的意見也要注意。因為有時多數(shù)不一定正確，往往是少數(shù)正確，少數(shù)即使不正確，也反映出一個問題。
——《為實現(xiàn)總路線和達到團結(jié)要多做工作》（1953 年10 月27 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》中卷，人民出版社2014 年版，第142 頁
實行黨委領(lǐng)導，還要研究黨委如何領(lǐng)導的問題。黨委領(lǐng)導一攬子抓工作，抓許多枝節(jié)問題，這肯定要失敗。一攬子抓工作，有時是要的，如肅反，非黨委抓不可。但黨委經(jīng)常性的領(lǐng)導，必須是管大事，管方針政策，具體工作依靠行政、工會、青年團�？傊裹h委真正成為討論方針政策的機構(gòu)。
——《黨委必須管大事管方針政策》（1957 年1 月8 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》中卷，人民出版社2014 年版，第271 頁
黨的領(lǐng)導的好壞，關(guān)鍵在于能否依靠群眾，能否不斷加強思想政治工作，克服主觀主義、官僚主義、宗派主義。
——《加強黨的領(lǐng)導，加強黨同群眾的聯(lián)系》（1957 年3 月18 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》中卷，人民出版社2014 年版，第304 頁
黨的威信是建立在黨的正確領(lǐng)導的基礎之上的。……我們的工作做得不夠，群眾吃了虧，黨也要喪失威信。所以，靠黨的威信吃飯，靠我們過去那點革命資格吃飯不行，靠不住，永遠不要靠這兩點。任何時候，都要靠我們做好工作。
——《加強黨的領(lǐng)導，加強黨同群眾的聯(lián)系》（1957 年3 月18 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》中卷，人民出版社2014 年版，第306 頁
如果方法比較對，可以有更大的成績。譬如鋼，只搞一千八百萬噸，不搞二本賬（二千萬噸），左鄰右舍可能好一點。我們決心大，就是情況不明，方法不對。根本方法就是調(diào)查研究、實事求是。毛主席批評我們，沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。毛主席對我們的批評是完全對的。
——《根本的工作方法就是調(diào)查研究實事求是》（1961 年3 月19 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第79 頁
所謂實事求是，就是要承認千差萬別、大同小異。大同就是大的方針政策，小異是重要問題。大同要調(diào)查，小異也要調(diào)查。過去大同不做調(diào)查吃了大虧，小異不做調(diào)查同樣吃了虧。
——《根本的工作方法就是調(diào)查研究實事求是》（1961 年3 月19 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第79 頁
老實說，過去戰(zhàn)爭期間和解放初期，還是注意調(diào)研的，工作也是深入的。最近幾年，工作好了，舒服了，就不搞調(diào)研了。中央也是按級聽匯報，群眾的呼聲聽不到，聽到也不重視，對各階級的動態(tài)、群眾的意見知道得少。許多事就是那么一下子干下去，又不經(jīng)過試驗后再推開，都是一哄而起，結(jié)果“一平二調(diào)”發(fā)展了。這些教訓首先是沒有從調(diào)查研究著手�？傊^去幾年的方法不對頭。
——《大躍進以來的教訓是調(diào)查研究很少》（1961 年3 月27 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第81—82 頁
政治部門主要是抓方針政策，不要干涉行政事務，不要黨政不分，把政治部門變成行政部門，致使思想政治工作沒有人抓，這就削弱了黨的領(lǐng)導作用。
——《整風要解決的根本問題是群眾觀點群眾路線問題》（1961 年3 月28 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第85 頁
從整個國家著眼，從全局出發(fā)，局部為了整體，部分吃點虧，當老實人，我們就有希望。革命事業(yè)都是老實人、不怕吃虧的人干出來的�，F(xiàn)在的狀況不是這樣，有分散主義，長遠、整體的問題想得很少，總是束縛在當前狹小的目標上，沒有遠大的眼光和志氣，斤斤計較，甚至損人利己。怕當老實人，怕吃虧，打埋伏，還美其名曰“群眾觀點”。沒有國家興旺，還有什么群眾觀點？不愿意當老實人，日子就不好過了。
——《全黨要立志氣顧大局》（1961 年12 月11 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第124—125 頁
要提倡共產(chǎn)主義風格，講一點共產(chǎn)主義覺悟，講全局，講有無志氣的問題。中央與地方、整體與局部、全部與部分的關(guān)系集中表現(xiàn)為中央與地方的關(guān)系�，F(xiàn)在中央與地方的矛盾相當突出，這點不必回避。中央與地方這個矛盾不解決，就沒有集中統(tǒng)一，就沒有全局，就要停滯多少年。這個矛盾如何解決？應該強調(diào)集中統(tǒng)一，強調(diào)全局。全黨服從中央是核心。強調(diào)集中統(tǒng)一，中央就是錯了，糾正也快，也比各自為政強�，F(xiàn)在各有打算，糾正錯誤就困難。講的數(shù)字不真實，說的困難不真實，這怎么能行！說到加強集中統(tǒng)一，有的口頭贊成，心里不贊成，或者形式贊成，實質(zhì)不贊成，就是要維護自己那點小天地。一個縣委一個小天地，一個企業(yè)一個小天地，不解決這樣的問題怎么能行？實際上弄虛作假的不是工人、農(nóng)民的問題，也不是普通黨員的問題，主要是干部，包括省的也包括中央部門的干部。這種作風壞得很，要下決心把這種作風改過來，至少高級干部，中央和省的干部要改過來，再把縣的干部搞通了，就能解決問題。
——《全黨要立志氣顧大局》（1961 年12 月11 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第125—126 頁
什么叫群眾運動、群眾路線？這要當個理論問題來解釋。群眾運動是群眾路線的一種形式。這里所講的群眾運動，是指做好一個中心工作，解決一個關(guān)鍵性的問題，不是事事搞運動，不能天天搞運動。每個運動總有一個具體內(nèi)容，如造林等。這樣的群眾運動是合乎群眾路線的。不能一年三百六十五天都去搞運動，而是抓住關(guān)鍵解決某個重大問題才搞一個運動。而運動規(guī)模也有大的、小的、各種形式的結(jié)合。真正要注意的還是群眾路線的問題。大呼隆是違反群眾路線的。這些年搞了一些蠢事，如“大兵團作戰(zhàn)”，我看不是群眾路線。大呼隆違反群眾意志，許多群眾是被形勢所逼，不自愿的，只是形式熱鬧�？傊�，一要運動，二要合乎群眾路線。我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)就是群眾路線，不能一提群眾路線就是搞運動。
——《大呼隆是違反群眾路線的》（1961 年12 月11 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第127 頁
要強調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導，克服小天地�，F(xiàn)在小天地太多了，全國幾十萬個小天地。拿全國來說，是中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的問題，拿一個省來說，強調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導也有這個問題。這種情況是不是合乎實際？縣對省，有他的一個小天地�？h就那么集中統(tǒng)一呀？他們下面沒有小天地呀？要強調(diào)統(tǒng)一領(lǐng)導，至少這個階段要強調(diào)集中統(tǒng)一領(lǐng)導，而且不只在全國范圍強調(diào)中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的問題。現(xiàn)在權(quán)力下放過多，一個縣委、一個企業(yè)的權(quán)力大得很，抓不住了。這里還要說一下，分片包干的方法不好，這種方法實際上沒有集中統(tǒng)一領(lǐng)導，也是一個小天地，是助長各自為政的辦法。
——《我們要搞好，還是要抓黨》（1961 年12 月21 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第131—132 頁
全黨要有全局觀念。毛主席過去多次強調(diào)，我們紅軍中的伙夫都有戰(zhàn)略觀念，有全局觀念，他不講戰(zhàn)術(shù)問題，他關(guān)心的是戰(zhàn)略問題。長征中，他不是問究竟今天有沒有吃的，他是問究竟往北走，還是往南走。毛主席這個話，我們在座的人不曉得聽了多少次了。現(xiàn)在這一個階段，我們覺得，全局觀念有所削弱。斤斤計較，從局部出發(fā)看問題，從局部出發(fā)提問題，這種情況不是所有的人都有，但是這個問題相當嚴重。要統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。要有全局觀念。
——《我們要搞好，還是要抓黨》（1961 年12 月21 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第132 頁
越到困難的時候，我們越要信任群眾。比如糧食征購任務、棉花征購任務，真正跟群眾講清楚，群眾是愿意拿出來的。我們過去有一段把農(nóng)民的覺悟看得過高了，但是也不要看得過低了。對工人也是如此。有些問題真正講清楚，群眾苦也會自己刻苦耐勞，省吃儉用拿出一點來給國家。而我們許多人著眼于指標數(shù)目字，細致的群眾工作就做得不夠。是不是真正相信群眾，信任群眾，跟群眾真正講清形勢了，究竟一個支部怎么做工作，一個縣委怎么做工作，很值得研究。
——《我們要搞好，還是要抓黨》（1961 年12 月21 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第133—134 頁
在困難時期也好，在順利時期也好，任何時候都注意以革命精神教育人民，任何時候都要依靠群眾。我們把困難告訴人民，把克服困難的辦法也告訴人民，包括把我們的缺點錯誤都告訴人民，在最困難的時期，人民對情況是清楚的。在過去戰(zhàn)爭時期，我們是這樣做的，現(xiàn)在在建設社會主義時期也是這樣做的。所以人民在困難的時候，心里有個底，心底是亮堂的。我們克服困難的工作是得到群眾支持的。
——《改變落后面貌重要的是要有革命精神》（1963 年12 月26 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第168 頁
在革命時期，要有一個好的政黨，有一套正確的方針、政策。在建設時期，也同樣要有一套正確的建設社會主義的方針、政策。政黨問題、組織問題，本身不太復雜。重要的是黨要不斷地總結(jié)經(jīng)驗，使自己的建設方針、政策提得好，提得對。
——《搞建設要有一套正確的方針政策》（1964 年1 月21 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第188 頁
方法問題，就是走群眾路線，一切從群眾中來，再到群眾中去。毛澤東同志就很善于把群眾的東西集中起來，然后指導群眾。領(lǐng)導與群眾相結(jié)合，遇事與群眾商量，通過群眾普及好的經(jīng)驗，把缺點和錯誤明明白白地告訴群眾，群眾就會和我們共同克服這些缺點和錯誤。我們在革命戰(zhàn)爭時期這樣做，現(xiàn)在仍堅持這樣做。凡是大事，都要做到家喻戶曉。要做到這一點，只靠報紙不行。一切重要問題，要告訴群眾，與群眾商量。例如，解放前，抽鴉片的人很多，不少地方種鴉片。解放后，我們實行禁煙運動，規(guī)定不許種鴉片了。我們在報紙上沒提一個字，但是家喻戶曉，只用一年時間就根本解決了問題。所以，要用群眾的力量，用說服、幫助、監(jiān)督的辦法。
——《艱苦奮斗和群眾路線要永遠堅持下去》（1964 年4 月4 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第200 頁
我們國家也有黑暗面。有貪污、盜竊，有個別工廠變質(zhì)，有個別廠長壟斷領(lǐng)導權(quán)，貪污國家財產(chǎn)，損害國家利益。我們年年都下命令，也許一兩周內(nèi)他們很注意，但隔一周他們還是干他們的。解決這些問題的辦法，就是把這些事告訴群眾，通過民主方法，讓群眾揭發(fā)，再通過群眾監(jiān)督解決。人民眼睛是雪亮的，什么都能發(fā)現(xiàn)。光靠幾個領(lǐng)導，多英明也不行。這是我們的經(jīng)驗。群眾路線要永遠堅持下去。
——《艱苦奮斗和群眾路線要永遠堅持下去》（1964 年4 月4 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第200 頁
任何國家的斗爭都是有起伏如波浪似的，有高有低，特別在遇到挫折時，黨內(nèi)的分歧也出來了，如何處理？辦法就是毛澤東同志和黨中央的辦法，就是好好總結(jié)經(jīng)驗。斗爭是長期的，長期的斗爭不會是一帆風順的。要做各方面群眾的工作，包括民族資產(chǎn)階級左翼的工作，而主要是群眾工作。
——《發(fā)動群眾是準備武裝斗爭的中心工作》（1966 年2 月8 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第264 頁
毛主席經(jīng)常講要總結(jié)經(jīng)驗，這很重要。一項工作，往往因為不能及時總結(jié)經(jīng)驗，走了彎路。及時總結(jié)經(jīng)驗，就可以不走彎路或者少走彎路�？偨Y(jié)工作，無非是好的方面，不好的方面。成績要總結(jié)，缺點也要總結(jié)。認識正確的東西重要，認識錯誤的東西也很重要。這是毛主席提倡的方法。這幾年，有更多的部門、地區(qū)學會了用這種方法總結(jié)經(jīng)驗。我們要提倡這種方法。哪怕是一個小單位，總結(jié)經(jīng)驗就會有生氣，就會有所前進，不總結(jié)經(jīng)驗就不會有生氣勃勃的氣象。
——《總結(jié)經(jīng)驗就會有生氣》（1966 年2 月26 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第274 頁
群眾路線，有的學會了，有的還沒有學會。過去我們有些同志，對群眾運動的概念不清楚，往往只從形式上去理解，以為大轟大嗡搞得熱熱鬧鬧才叫“運動”。這個問題要注意。群眾路線是很扎實的工作。做人的思想工作很不容易。過去在晉冀魯豫有兩種典型，一種工作很細致，一種熱鬧得很，開萬人大會等等。一打仗，還是工作細致的地方、表面不熱鬧的地方，能出兵出糧。這個經(jīng)驗，前幾年也有。三年大躍進轟轟烈烈，但也有消極面、有浮夸。
——《實行群眾路線是很扎實的工作》（1966 年2 月26 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第277 頁
講群眾路線，是講的經(jīng)常工作，要扎扎實實地、細致地做工作，當然必要的大會是要開的，這些東西匯集起來就叫群眾運動。過去兩年，群眾運動的規(guī)模很大，同時工作也很扎實，做了許多細致的工作，調(diào)動了各方面的積極性。當然并不等于說所有人的積極性都鼓足了，要調(diào)動所有人的積極性，還要做更多的扎實的細致的工作。管理部門、政治機關(guān)是如此，工會、共青團是如此，黨的領(lǐng)導也是如此。這樣做看起來慢一些，但是基礎更深、效果更大。我過去講過，要多做些“笨”事情。
——《實行群眾路線是很扎實的工作》（1966 年2 月26 日），《鄧小平文集（1949—1974 年）》下卷，人民出版社2014 年版，第277 頁
現(xiàn)在新的問題很多，新的主意也很多。許多事情，從長遠來說，方向肯定是對頭的，比如廠社結(jié)合、半工半讀、縮小三大差別、辦托拉斯等等，但是都很沒有經(jīng)驗，還是要用毛主席倡導的方法，一切經(jīng)過試驗，成功了再逐步推廣，逐步實現(xiàn)。不要只有一個好典型就普遍推廣，而要逐步推廣，逐步實現(xiàn)。比如消滅三大差別這件事，至少要一百年，可能要更長時間，要到共產(chǎn)主義社會才能實現(xiàn)。方向?qū)�，我們必須走，但是要一步一步地走，不要一哄而起。要及時總結(jié)經(jīng)驗，態(tài)度要積極，但步子不要急，因為我們經(jīng)驗還不夠。
——《領(lǐng)導干部要當冷靜的促進派》（1966 年2 月26 日），《鄧小平文集（1949—1974年）》下卷，人民出版社2014 年版，第279 頁
（本刊編輯部摘編）
（來源：《黨的文獻》2014年增刊）
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