三、凝聚推動政府職能轉變的強大合力

推動簡政放權、轉變政府職能是一場自我革命，涉及面廣，觸及利益深。做好這項工作，要堅持統(tǒng)籌兼顧，把推進簡政放權與全面深化改革、持續(xù)轉變作風、強化依法行政等各項工作有機結合起來、協(xié)調推進，努力做到突破政府職能轉變難點問題，帶動各項工作深入推進；以各項工作的深化提升，促進和加快政府職能轉變。

以全面深化改革促進政府職能加快轉變。轉變政府職能既是全面深化改革的關鍵領域，也是其他領域改革的重要前提。同時，作為全面深化改革這一復雜系統(tǒng)工程的一部分，深化政府改革、加快轉變政府職能也不可能單兵突進、單向突破，必須借助深化其他重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革深入推進。當前，面對國際經(jīng)濟形勢出現(xiàn)的新變化，面對我國經(jīng)濟進入中高速增長的“新常態(tài)”，面對我省經(jīng)濟下行壓力較大的新情況，必須順應塑造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、增強經(jīng)濟發(fā)展內生動力的迫切要求，堅持問題導向，以經(jīng)濟體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制等改革的大力推進，倒逼、推動政府職能加快轉變。

以持續(xù)轉變工作作風促進政府職能加快轉變。政貴在行，事成于干。轉變政府工作作風對轉變政府職能具有重要作用。必須把轉職能與轉作風更有效地結合起來，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過強化政府績效考核、強化隊伍教育培訓、強化糾風治理等手段改進政風、轉變作風，引導各級政府工作人員特別是領導干部以舍我其誰的擔當精神、時不我待的責任意識、敢為人先的創(chuàng)新勇氣，去謀劃和推動改革。要強化督查考核，亮出問責之劍，破除簡政放權的“中梗阻”，促進政府職能轉變的各項政策措施落到實處。

以深入推進依法行政促進政府職能加快轉變。轉變政府職能，必須堅持依法行政，確保行政權力在法定權限和法定程序內運行。要牢固樹立職權法定理念，依法界定和科學規(guī)范政府職能，完善依法行政制度體系，堅持用制度管權、管事、管人，嚴格依照法定權限和程序履行職責。進一步完善行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督制約等運行機制，把不斷創(chuàng)新、勇于探索和嚴格依法依規(guī)辦事結合起來，政府職能轉變涉及突破現(xiàn)有法律法規(guī)的，要適時提請人大修訂修改有關法律法規(guī)，主動接受人大的監(jiān)督，確保政府的各項工作在法律制度框架內運行。

以不斷加強人民群眾監(jiān)督促進政府職能加快轉變。人民群眾是政府職能轉變的實際受益人和利益關切者，是評斷職能轉變是否到位的最佳裁判員。推進簡政放權、加快轉變政府職能，必須相信和依靠群眾，將政策交給群眾，讓人民群眾來監(jiān)督工作的落實。要深化政務公開和辦事公開，公布行政職權責任主體和權力運行流程，細化行使標準和規(guī)則，提高行政權力運行的透明度，讓權力始終在陽光下運行。建立健全各項監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，確保行政權力始終置于人民群眾監(jiān)督之下、真正用來為人民謀利益。