四、鄧小平對(duì)外開放事業(yè)和對(duì)外開放思想的繼續(xù)發(fā)展
鄧小平對(duì)外開放思想對(duì)中國(guó)、對(duì)世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。如今，鄧小平離開我們已經(jīng)10年了，在實(shí)踐中遇到的許多新情況需要我們認(rèn)真思考，與時(shí)俱進(jìn)地繼承和發(fā)展鄧小平對(duì)外開放思想，開創(chuàng)對(duì)外開放事業(yè)的新階段。
——統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)中還存在不少深層問(wèn)題：資源約束矛盾增大；不少企業(yè)技術(shù)水平落后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出；東部與中西部、城市與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，等等。為此，我們要處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放、內(nèi)需與外需的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
——抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。預(yù)計(jì)到2015年，世界貿(mào)易額將達(dá)到16.6萬(wàn)億美元，占世界GDP比重的36％。國(guó)際資本、技術(shù)等要素在全球范圍內(nèi)的重組和優(yōu)化配置仍將繼續(xù)。為此，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，在參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
——轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)方式，提高對(duì)外開放質(zhì)量。我們要不斷擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口；要引導(dǎo)中小企業(yè)與跨國(guó)公司開展配套合作；要引導(dǎo)出口企業(yè)提高出口貿(mào)易的比較效益；要鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易出口，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口，并創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位；要合理控制資源性產(chǎn)品出口，減少高污染、高能耗產(chǎn)品進(jìn)口，保護(hù)我國(guó)戰(zhàn)略性資源和自然環(huán)境；要大力改善招商引資方式，主要通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)造綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)吸引外資；要優(yōu)化外資的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
——“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。我們要進(jìn)一步提高“引進(jìn)來(lái)”的質(zhì)量和水平，更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷能力與高素質(zhì)人才；同時(shí)，我們也要加快“走出去”，優(yōu)化要素配置，開拓市場(chǎng)范圍，充分發(fā)揮投資與貿(mào)易的相互補(bǔ)充和相互促進(jìn)作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
——加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，完善對(duì)外開放的國(guó)際環(huán)境。一方面，要積極參與新一輪多邊貿(mào)易談判和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，維護(hù)我國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的共同利益。另一方面，要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度把雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作放在突出位置，開創(chuàng)多邊、區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系相互促進(jìn)的新局面。
——擴(kuò)大對(duì)外開放，促進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)共同發(fā)展。我們要積極努力，推動(dòng)建立更加公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。要通過(guò)建立平等互利的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，鞏固和發(fā)展與發(fā)展中國(guó)家的傳統(tǒng)友好關(guān)系。要基于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)援助，拓展對(duì)不發(fā)達(dá)國(guó)家的投資，以實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的共同發(fā)展和共同受益。
（原載《黨的文獻(xiàn)》2007年第2期）
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