2013年08月09日07:13 來(lái)源：人民網(wǎng)－人民日?qǐng)?bào)
（三）堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。當(dāng)今世界范圍內(nèi)，民族問(wèn)題越發(fā)顯示出長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、普遍性、重要性和國(guó)際性，成為廣泛關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。一個(gè)國(guó)家，民族關(guān)系如果處理不好，民族團(tuán)結(jié)如果受到破壞，分裂勢(shì)力如果形成氣候，就會(huì)小則紛爭(zhēng)不斷、影響穩(wěn)定，大則民族分裂、國(guó)家解體。正確處理民族關(guān)系，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，對(duì)于我們這樣一個(gè)統(tǒng)一多民族大國(guó)尤為重要：一是事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一。我國(guó)的13.39億人口、960萬(wàn)平方公里國(guó)土中，少數(shù)民族總?cè)丝跒?.14億，民族自治地方占國(guó)土總面積的64%，這一基本國(guó)情客觀上決定了民族團(tuán)結(jié)必然事關(guān)國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整。二是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)共有56個(gè)民族，在長(zhǎng)期的社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中，各民族形成了不同的風(fēng)俗習(xí)慣、不同的宗教信仰、不同的語(yǔ)言文字和不同的生活方式，民族差異客觀存在，有差異就會(huì)有矛盾。這些矛盾能否得到妥善解決，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。尤其是隨著改革開(kāi)放的深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口流動(dòng)的增加，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用將會(huì)更加明顯。三是事關(guān)邊防鞏固。我國(guó)邊境地區(qū)主要居住的是少數(shù)民族。陸地邊界線共有2.2萬(wàn)公里，其中1.9萬(wàn)公里在民族自治地方；135個(gè)邊境縣中，有107個(gè)是民族自治地方；55個(gè)少數(shù)民族中，有30多個(gè)民族曾與國(guó)外同一民族相鄰而居，其中有8個(gè)在境外建有獨(dú)立的民族國(guó)家，有4個(gè)在鄰國(guó)建有以該民族為主體的行政區(qū)。多年來(lái)，我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)為了國(guó)家的安寧、邊防的鞏固，作出了巨大的奉獻(xiàn)和犧牲。近些年來(lái)，暴力恐怖、極端思想、毒品走私、槍支販賣(mài)等危害社會(huì)安全的因素又有所增加。因此，民族地區(qū)的穩(wěn)定直接關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和邊防的鞏固。四是事關(guān)牢牢掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。改革開(kāi)放的深入、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化、社會(huì)矛盾的凸顯，都有可能影響到民族關(guān)系；境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力妄圖利用民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題搞亂中國(guó)的圖謀沒(méi)有改變，民族分裂分子也不會(huì)自動(dòng)偃旗息鼓，所有這些決定了我們同分裂分子的斗爭(zhēng)必將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，有時(shí)甚至?xí)羌怃J的。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是反對(duì)民族分裂的基礎(chǔ)性工作，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。只有不斷鞏固和發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)整個(gè)中華民族的凝聚力，我們才能在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)反分裂斗爭(zhēng)中，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，始終立于不敗之地。
因此，必須牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)搞好愛(ài)國(guó)主義教育、世情國(guó)情黨情教育、民族宗教政策教育、法制教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，依法保障少數(shù)民族合法權(quán)益，筑牢反分裂斗爭(zhēng)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想更加深入人心。這既是一條被實(shí)踐證明了的成功經(jīng)驗(yàn)，也是民族地區(qū)在全面建成小康社會(huì)道路上必須要始終堅(jiān)持的原則。
（四）堅(jiān)定不移地徹底打擊“三股勢(shì)力”。事實(shí)證明，我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)的大團(tuán)結(jié)、大發(fā)展、大繁榮、大和諧，是西方敵對(duì)勢(shì)力、國(guó)際反華勢(shì)力和境內(nèi)外“三股勢(shì)力”所不愿意看到的，他們總是想方設(shè)法搞破壞、制造種種事端，時(shí)而暗中龜縮、整合組織、培植力量、籌集資金、伺機(jī)行動(dòng)，時(shí)而篡改客觀史實(shí)、挑撥民族關(guān)系、煽動(dòng)對(duì)立情緒、鼓吹民族分裂，時(shí)而采取內(nèi)外勾結(jié)、煽動(dòng)宗教狂熱、制造民族仇視、實(shí)施暴力恐怖�！叭蓜�(shì)力”的所作所為，不僅嚴(yán)重?fù)p害了少數(shù)民族人民群眾的根本利益，也嚴(yán)重?fù)p害了整個(gè)中華民族的根本利益，是中華民族的千古罪人！我們說(shuō)，分裂與反分裂的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的，有時(shí)甚至是激烈的。嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng)，努力構(gòu)筑反對(duì)民族分裂、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的銅墻鐵壁，是歷史賦予我們的神圣使命。
團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。穩(wěn)定是發(fā)展的生命線，沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，一切發(fā)展都無(wú)從談起。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，在這種艱巨復(fù)雜的情況下，做好新疆工作，必須“兩手抓、兩手都得硬”。我們要繼續(xù)高舉愛(ài)國(guó)主義和各民族團(tuán)結(jié)的偉大旗幟，堅(jiān)持人民利益高于一切的原則，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好，營(yíng)造良好的人文環(huán)境；要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值，積極開(kāi)展法制宣傳和形勢(shì)宣傳教育，增強(qiáng)政治意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、法制意識(shí)、公民意識(shí)，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展；要緊緊依靠群眾，對(duì)各類(lèi)犯罪分子嚴(yán)密防范、始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，打贏這場(chǎng)反恐怖反暴力的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大局，確保新疆長(zhǎng)治久安。
（五）堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以成為領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，這是歷史抉擇的結(jié)果。自中國(guó)淪為殖民地半殖民地社會(huì)100多年來(lái)，許多政治團(tuán)體、各色各類(lèi)政黨乃至仁人志士，為了救國(guó)救民，進(jìn)行了前赴后繼、英勇頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)，但最終大都退出了歷史的舞臺(tái)。只有中國(guó)共產(chǎn)黨，才最終擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的歷史重任：在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)28年的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，犧牲了2000多萬(wàn)革命先烈，終于推翻了壓在中國(guó)人民身上的三座大山，實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立和人民的解放，把一個(gè)貧困交加、四分五裂的舊中國(guó)，變成了一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、前途光明的新中國(guó)。新中國(guó)成立以后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立起社會(huì)主義制度，開(kāi)始了大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨作出改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策，帶領(lǐng)人民走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就。縱觀中國(guó)革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民站了起來(lái)、富了起來(lái)、強(qiáng)了起來(lái)，并確立和鞏固了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。實(shí)踐證明，只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論；只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)才能有長(zhǎng)期安定團(tuán)結(jié)的政治局面；只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能動(dòng)員和組織13億多各族人民投身于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，把社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進(jìn)；只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)下，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。因此，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我們各項(xiàng)工作必須堅(jiān)守的前提。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，作為一種政治自覺(jué)，落實(shí)在具體工作中，就是要始終與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)路線方針政策。始終堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，就必須努力造就一支宏大的德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族干部隊(duì)伍，培養(yǎng)、選拔和任用一大批能夠系統(tǒng)掌握馬克思主義理論，在政治上時(shí)刻與中央保持一致，思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的民族干部，充分發(fā)揮黨和國(guó)家與少數(shù)民族群眾之間的橋梁、紐帶作用，為加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為各少數(shù)民族的繁榮進(jìn)步提供人才支撐和組織保障。
新疆在全國(guó)大局中具有重要戰(zhàn)略地位，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)新疆工作高度關(guān)注，在不同時(shí)期都作出了重要指示。2010年5月，在中央新疆工作座談會(huì)上，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家安全，關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一如既往地關(guān)注和重視新疆工作。國(guó)家和新疆相繼出臺(tái)了一系列特殊優(yōu)惠政策和具體措施，出臺(tái)政策之多、投入資金之多、建設(shè)項(xiàng)目之多、惠及民生之廣史無(wú)前例，為新疆大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展提供了前所未有的歷史機(jī)遇。中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)三年來(lái)，新疆在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越“好”：2012年全區(qū)生產(chǎn)總值完成7500億元，增長(zhǎng)12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成6258億元，增長(zhǎng)35%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成909.1億元，增長(zhǎng)26.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18151元，增長(zhǎng)17%，農(nóng)民人均純收入6442元，增長(zhǎng)18.4%。二是老百姓得到的實(shí)惠越來(lái)越“多”：2012年，25類(lèi)90項(xiàng)民生工程如期完成，財(cái)政用于民生建設(shè)總支出1975億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出72.6%。三是城鄉(xiāng)面貌越來(lái)越“新”：2012年，基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2260億元，超計(jì)劃13%。四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的投入越來(lái)越“大”：2012年，財(cái)政投入文化建設(shè)資金68.4億元，增長(zhǎng)43.5%；投入科技發(fā)展資金32.4億元，增長(zhǎng)22.5%；投入教育資金489億元，增長(zhǎng)19.2%；投入醫(yī)療衛(wèi)生資金145.4億元，增長(zhǎng)9.8%。這些巨大成就來(lái)之不易，我們要倍加珍惜黨對(duì)新疆的親切關(guān)懷，倍加珍惜全國(guó)人民對(duì)新疆各族人民的深情厚誼，倍加珍惜祖國(guó)繁榮富強(qiáng)、新疆和諧安寧的大好局面，不辜負(fù)黨和人民的重托，回應(yīng)新疆各族人民的熱切期待，努力把新疆的事情做好。
我堅(jiān)信，在黨的十八大精神的指引下，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一指揮、嚴(yán)密部署，有全疆2200萬(wàn)各族干部群眾的同仇敵愾、眾志成城，我們一定能夠取得反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)的偉大勝利！新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略任務(wù)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年08月09日 12 版）
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