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減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、追求綠色發(fā)展……日前，我省出臺的“煤炭20條”措施一經(jīng)公布，即成各方熱議焦點。8月1日，本報編輯部特別邀請省內(nèi)4位煤炭經(jīng)濟方面的專家，摘要解讀“煤炭20條”的幾大亮點。

A關(guān)鍵詞：減負降本、脫困發(fā)展

【摘要】

從2013年8月1日起至2013年12月31日止，暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。減半收取煤炭交易服務(wù)費。

從2013年8月1日起,鼓勵電力企業(yè)清潔高效就近用煤。

【解讀】

任福耀：“煤炭20條”的核心是支持引導山西的煤炭工業(yè)、煤炭企業(yè)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，走高碳經(jīng)濟低碳發(fā)展、黑色經(jīng)濟綠色發(fā)展之路。在當前煤炭價格下降、煤炭交易下滑的不利市場環(huán)境下，這些措施將極大提振煤炭企業(yè)的信心。下一步，我們將明確發(fā)展方向和發(fā)展方式，鼓舞士氣、鼓舞斗志，為進一步打造煤炭經(jīng)濟“升級版”做出新的貢獻。

高劍峰：“煤炭20條”開篇就是暫停提取兩項煤炭資金的舉措，不是說這兩項資金的制度設(shè)計不合理，而是拿出我們珍視的、可持續(xù)發(fā)展的本錢來救急，利用這兩項資金的歷史積累，為煤炭企業(yè)減負，提升煤炭產(chǎn)業(yè)的競爭力。

曲劍午：單從經(jīng)濟效益層面來說，減收的交易服務(wù)費對煤炭企業(yè)降低成本的發(fā)揮作用并不大，但這表明了省委、省政府全力為企業(yè)減輕負擔的積極態(tài)度，也是交易中心全力支持煤炭企業(yè)渡過難關(guān)的具體行動。

劉曄：我省煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復治理保證金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金合計為15元/噸，計入企業(yè)生產(chǎn)成本。暫停提取這兩項資金，短期內(nèi)可切實減輕省內(nèi)煤炭企業(yè)負擔，有效提升山西煤炭上市公司下半年業(yè)績。從我省主要煤炭上市公司的產(chǎn)量來估算，西山煤電、潞安環(huán)能、大同煤業(yè)、陽泉煤業(yè)、蘭花科創(chuàng)分別減少征收煤炭資金1.7億元、2.0億元、1.8億元、1.8億元、0.37億元。此次減少征收的煤炭資金扣除所得稅和少數(shù)股東權(quán)益之后，直接轉(zhuǎn)化為上市公司的凈利潤，每股收益分別提升為0.04元、0.06元、0.08元、0.05元、0.02元。

發(fā)電指標決定著火電企業(yè)裝機容量利用小時，鼓勵電廠就近用煤對于電力企業(yè)和擁有電廠、發(fā)展煤電一體化的煤炭企業(yè)來說均屬利好消息。日前，我省啟動北煤鐵路南運，有利于破解中南部電廠經(jīng)營困難的難題，保障山西北部電煤企業(yè)效益，促進省內(nèi)煤炭銷售、實現(xiàn)“煤電互�！�。