中央部委“三定”方案陸續(xù)公布（滾動(dòng)更新）

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京7月9日電（記者 姚奕）中國(guó)政府網(wǎng)今日發(fā)布國(guó)家海洋局“三定”方案。根據(jù)方案，國(guó)家海洋局設(shè)11個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)人員編制為372名。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名，增設(shè)1名副局長(zhǎng)兼任中國(guó)海警局局長(zhǎng)，國(guó)家海洋局局長(zhǎng)兼任中國(guó)海警局政委，紀(jì)委書(shū)記1名，司局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)44名（含總工程師1名，中國(guó)海警局副局長(zhǎng)2名、副政委1名，機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名，離退休干部工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名）。

國(guó)家海洋局主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于部委管理的國(guó)家局設(shè)置的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕15號(hào)），設(shè)立國(guó)家海洋局（副部級(jí)），為國(guó)土資源部管理的國(guó)家局。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)。

1.取消專(zhuān)項(xiàng)海洋環(huán)境預(yù)報(bào)服務(wù)資格認(rèn)定。

2.取消海洋傾倒廢棄物檢驗(yàn)單位資質(zhì)認(rèn)定。

3.取消海洋石油勘探開(kāi)發(fā)溢油應(yīng)急計(jì)劃審批。

4.取消國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)開(kāi)展參觀、旅游活動(dòng)審批。

5.取消海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審核。

6.根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要取消的其他職責(zé)。

（二）下放的職責(zé)。

1.將省內(nèi)縣際海域界線勘定職責(zé)下放省級(jí)海洋行政主管部門(mén)。

2.根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》需要下放的其他職責(zé)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)海洋綜合管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和科技創(chuàng)新制度機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)完善海洋事務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)海洋事業(yè)發(fā)展。

2.加強(qiáng)海上維權(quán)執(zhí)法，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮中國(guó)海警隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法流程，提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力，維護(hù)海洋秩序和海洋權(quán)益。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)起草內(nèi)海、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架及其他海域涉及海域使用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋科學(xué)調(diào)查、海島保護(hù)等法律法規(guī)、規(guī)章草案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略以及海洋事業(yè)發(fā)展、海洋主體功能區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海島保護(hù)及無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用等規(guī)劃，推動(dòng)完善海洋事務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）負(fù)責(zé)組織擬訂海洋維權(quán)執(zhí)法的制度和措施，制定執(zhí)法規(guī)范和流程。在我國(guó)管轄海域?qū)嵤┚S權(quán)執(zhí)法活動(dòng)。管護(hù)海上邊界，防范打擊海上走私、偷渡、販毒等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家海上安全和治安秩序，負(fù)責(zé)海上重要目標(biāo)的安全警衛(wèi)，處置海上突發(fā)事件。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線外側(cè)和特定漁業(yè)資源漁場(chǎng)的漁業(yè)執(zhí)法檢查并組織調(diào)查處理漁業(yè)生產(chǎn)糾紛。負(fù)責(zé)海域使用、海島保護(hù)及無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)、海底電纜管道鋪設(shè)、海洋調(diào)查測(cè)量以及涉外海洋科學(xué)研究活動(dòng)等的執(zhí)法檢查。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方海上執(zhí)法工作。參與海上應(yīng)急救援，依法組織或參與調(diào)查處理海上漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定權(quán)限調(diào)查處理海洋環(huán)境污染事故等。

（三）負(fù)責(zé)組織編制并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海域使用管理制度，組織開(kāi)展海岸線和沿海省際間海域界線勘定工作，組織起草專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)的建造、使用管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)組織擬訂海島保護(hù)及無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)利用管理制度并監(jiān)督實(shí)施，按規(guī)定負(fù)責(zé)我國(guó)陸地海岸帶以外海域、無(wú)居民海島、海底地形地名管理工作，制定領(lǐng)�；�點(diǎn)等特殊用途海島保護(hù)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。按國(guó)家統(tǒng)一要求，組織擬訂海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和污染物排�？偭靠刂浦贫炔⒈O(jiān)督實(shí)施，制定海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)視和評(píng)價(jià)規(guī)范并組織實(shí)施，發(fā)布海洋環(huán)境信息，承擔(dān)海洋生態(tài)損害國(guó)家索賠工作，組織開(kāi)展海洋領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。

（六）負(fù)責(zé)擬訂海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害警報(bào)制度并監(jiān)督實(shí)施，組織編制并實(shí)施海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃，發(fā)布海洋預(yù)報(bào)、海洋災(zāi)害警報(bào)和公報(bào)，建設(shè)海洋環(huán)境安全保障體系，參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（七）負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施海洋科技發(fā)展規(guī)劃，擬訂海洋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和規(guī)范，組織實(shí)施海洋調(diào)查，建立推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新的機(jī)制。

（八）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、評(píng)估及信息發(fā)布工作，研究提出優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議。

（九）負(fù)責(zé)開(kāi)展海洋領(lǐng)域國(guó)際交流與合作，參與涉外海洋事務(wù)談判與磋商，組織履行《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》、《南極條約》等國(guó)際海洋公約、條約和協(xié)定，承擔(dān)極地、公海和國(guó)際海底相關(guān)事務(wù)。

（十）承擔(dān)國(guó)家海洋委員會(huì)的具體工作。承辦國(guó)務(wù)院、國(guó)家海洋委員會(huì)和國(guó)土資源部交辦的其他事項(xiàng)。

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