供應增加結構優(yōu)化

受“增加供應，穩(wěn)定預期”政策的影響，今年年初各城市克服季節(jié)性影響，積極主動推地，供應量明顯高于去年同期。

一季度，全國105個主要監(jiān)測城市土地供應面積達到近年同期的高值，供應總量達到5.65萬公頃，雖然環(huán)比仍呈季節(jié)性回落，但同比增加8.98%。其中房地產開發(fā)用地同比增幅超過45%，達到2010年第三季度以來的新高。土地供應結構調整明顯，住宅用地供應占比較去年同期提高幅度最大。一季度，房地產開發(fā)用地供應量占土地供應總量的33.39%，較上一季度增加7.32個百分點，較去年同期增加8.38個百分點�！胺康禺a開發(fā)用地供應占比提高，對于繼續(xù)保證未來住宅市場供應，穩(wěn)定市場預期，鞏固房地產調控效果具有積極作用�！壁w松說。

在上述背景下，2013年一季度上報異常交易地塊79宗，較上一季度減少21宗，降幅為21%，與市場偏冷的去年同期相比，漲幅較大；溢價率方面，一季度上報異常交易地塊平均溢價率120%，比去年同期降低了23個百分點。

歷史數據顯示，2013年一季度異常交易地塊的上報數量同比增加，但與2011年同期相比，上報宗數仍然遠低于2011年同期的237宗，溢價水平也處于偏低水平。趙松認為，這表明目前土地市場雖現回暖態(tài)勢，但整體仍處于理性、低位，高溢價風險整體可控。

二季度地價預計上漲

二季度地價將呈現怎樣的走勢？

“二季度城市地價總體水平預計會繼續(xù)上漲�！壁w松說，2013年以來，我國經濟回暖的擾動性因素依然存在，歐債危機持續(xù)影響、全球經濟中低速增長、地區(qū)地緣政治和地緣經濟環(huán)境不穩(wěn)定成為我國經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的不確定因素。穩(wěn)增長、調結構、控通脹成為新一屆政府的重要任務。為避免經濟發(fā)展陷入結構性減速，降低政策性通貨膨脹風險，我國政府提出提高經濟發(fā)展效率、實現收入翻番、發(fā)展新型城鎮(zhèn)化等發(fā)展理念，將為宏觀經濟的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造新的增長點，也為支撐地價長期上漲提供動力。而房地產調控政策趨緊的持續(xù)性將有利于地價維持相對平穩(wěn)的態(tài)勢�！霸谏鲜鲭p向作用力下，預計地價還將上漲。”

面對復雜的土地、房地產市場形勢，趙松認為，下一步要密切關注市場態(tài)勢，跟蹤研究“國五條”背景下各地不同調控措施的影響機制，及時預調微調，確保調控目標的落實不走樣；同時，在探索房地產市場調控長效機制的同時，盡快公布相關制度建設的時間節(jié)點與量化目標，避免炒作干擾，輔助公眾建立穩(wěn)定預期。