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兩個(gè)多月來,西雙版納,象群首次長(zhǎng)時(shí)間盤踞壩區(qū)襲擾村寨

民生調(diào)查:護(hù)象難護(hù)人,困局怎么解

記者  胡洪江

2013年02月25日08:38    來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)

炸鞭炮 放禮花 對(duì)天鳴槍

各種驅(qū)趕全無用

民警隔著10米遠(yuǎn)扔催淚瓦斯,野象用鼻子扯來樹枝,對(duì)著正在冒煙的催淚瓦斯扇,一點(diǎn)不怕

“晚上看不見象,但是能聽到象的聲音!臂吗B(yǎng)鎮(zhèn)曼灑浩小學(xué)5年級(jí)學(xué)生巖賣對(duì)記者說,“害怕得很。”

曼灑浩小學(xué)有布朗、傣、彝、苗等民族學(xué)生共208名,其中約140人住校。校長(zhǎng)白玉芳說,由于條件限制,女生住校內(nèi),約70名男生則住在校門外小山坡上10來年前修的4間紅磚房里。

近來,野象時(shí)常夜半三更在學(xué)校附近出沒。村委會(huì)發(fā)了木柴和舊輪胎,學(xué)校每晚安排老師值班,在校門與男生宿舍間的空地上點(diǎn)火驅(qū)象!翱梢跋笳嫦牍簦p而易舉就能闖進(jìn)去!

即使住在校內(nèi),也并不安全。記者看到,守衛(wèi)這所村完小的,只有一截張著豁口的危墻,教學(xué)樓后的廁所、魚塘則完全暴露。白玉芳心有余悸地回憶,去年12月的一天,一群野象在教學(xué)樓后僅百余米遠(yuǎn)的魚塘邊吃芭蕉稈。有老師跑上3樓,點(diǎn)燃禮花驅(qū)趕野象,受驚的象群反而調(diào)頭從廁所旁邊的通道沖進(jìn)學(xué)校操場(chǎng)。

為驅(qū)趕野象,受襲擾的村民們沒少費(fèi)工夫,又是鳴笛,又是拿棍子,又是放禮花,可這么多龐然大物就是賴著不走。

勐養(yǎng)森林派出所副所長(zhǎng)刀永平說,有一天從上午10時(shí)一直到下午5時(shí),民警用炸鞭炮、放禮花,甚至對(duì)天鳴槍等方式,趕了6次,都沒能將野象趕回森林。在曼賀科村,民警隔著10米遠(yuǎn),朝野象腳邊扔催淚瓦斯。沒想到,野象用鼻子扯來樹枝,對(duì)著正在冒煙的催淚瓦斯就開始扇!耙跋蠛苈斆鳎次覀冎皇菄樆#⒉徽嬲齻λ,就不怕了!

這個(gè)冬天,原本棲息在熱帶雨林中的野生亞洲象為何走出山林,賴在壩區(qū),驅(qū)趕不走?

跟野象打了20多年交道的西雙版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)科研所副所長(zhǎng)羅愛東分析,近幾年干旱,對(duì)森林植被有影響,林子里的食物在一定區(qū)域內(nèi)有所減少,野象對(duì)農(nóng)作物的依賴程度卻越來越高。這個(gè)季節(jié),西雙版納的苞谷等正好成熟,吸引了野象到村寨附近來采食。

陳勇補(bǔ)充說,隨著天保工程、退耕還林工程的實(shí)施,森林的郁蔽度提高,林下植物在減少,大象也不喜歡在茂密的林間穿行。山區(qū)村寨種苞谷,品種單一,而壩區(qū)種植的苞谷、胡蘿卜、甘蔗等都是它們喜歡吃的。今年來了,明年就還會(huì)來。

“野象沒有絕對(duì)固定的活動(dòng)范圍,要想通過驅(qū)趕杜絕它們靠近村寨是不可能的!绷_愛東坦言,自2003年開始,當(dāng)?shù)鼐驮谖麟p版納國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)邊緣嘗試開挖防象溝、架設(shè)太陽能電圍欄、建立野生動(dòng)物食物源基地等緩解措施,但效果并不明顯。比如防象溝,開挖成本高,在雨季又容易坍塌,并且一小段防象溝并不能完全阻斷大象的道路,它可以繞行。

中央撥 地方籌 引入保險(xiǎn)

補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍太低

人死了,最高補(bǔ)20萬元;一畝甜脆苞谷,市面價(jià)能賣到4000多元,只能補(bǔ)400元。就這樣,保險(xiǎn)公司已經(jīng)連續(xù)3年入不敷出了

正是苞谷采收的季節(jié),25歲的巖囡卻閑在家里帶孩子,1畝多苞谷早被野象“掃蕩一空”。

巖囡家地里種的,是西雙版納赫赫有名的甜脆苞谷,許多游客都將其作為旅游商品大包大包地帶走。巖囡說,“按畝產(chǎn)1噸算,市面價(jià)能賣到4000多元。這一季沒收成了,現(xiàn)在也不敢再種,怕種了又遭象吃。”

巖囡很想知道大象什么時(shí)候會(huì)走,但更讓巖囡心里沒底的是,“保險(xiǎn)公司已經(jīng)來測(cè)量過了,不知道能得多少補(bǔ)償!

“一畝受損的苞谷補(bǔ)償400元,水稻補(bǔ)償500元,定植前的橡膠苗木每棵補(bǔ)償1元、定植后每棵補(bǔ)償15元!标愑绿寡裕搬槍(duì)作物受損的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有些低,但這是跟保險(xiǎn)公司事先約定的,不會(huì)隨市場(chǎng)行情增減。對(duì)苞谷的補(bǔ)償,都按普通苞谷算,如果甜脆苞谷要另算,我們補(bǔ)不起。”

其實(shí),西雙版納在野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償方面,在全國(guó)還屬較早的。陳勇介紹,從1991年開始,西雙版納就開始搞野生動(dòng)物損害面上補(bǔ)償。但由于資金來源不確定,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)只能依據(jù)當(dāng)年肇事情況和籌錢多少確定,最少的時(shí)候,對(duì)一斤稻谷的補(bǔ)償才幾分錢。如果人員死亡,僅賠幾百元。

從2005年開始,中央財(cái)政每年安排500萬元,在西雙版納開展野生動(dòng)物肇事試點(diǎn)補(bǔ)償;2009年以來,國(guó)家林業(yè)局每年又給100萬元;2010年,當(dāng)?shù)赝度?85萬元,為單一野生亞洲象肇事投保;2011年開始,這一公眾責(zé)任保險(xiǎn)被推廣到所有受保護(hù)的野生動(dòng)物肇事上,投保額為660萬元;2012年,這一數(shù)字上升到770萬元。

如今,因野生動(dòng)物肇事導(dǎo)致的人員傷殘、死亡,最高可以獲補(bǔ)20萬元,醫(yī)療費(fèi)最高可以獲補(bǔ)10萬元!把a(bǔ)償也分輕重緩急,先補(bǔ)人員傷亡,再是農(nóng)作物,最后是經(jīng)濟(jì)作物。所以,針對(duì)后兩類的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低!碧窖蟊kU(xiǎn)公司西雙版納中心支公司理賠查勘員巖勇罕說,保險(xiǎn)公司也很無奈,已經(jīng)連續(xù)3年入不敷出。

據(jù)保險(xiǎn)公司提供的資料顯示,2010年投保285萬,全年共計(jì)164件賠案,實(shí)際理賠金額超過439萬元;2011年投保660萬,全年共計(jì)379件賠案,實(shí)際理賠金額達(dá)996萬余元!2012年投保770萬元,目前已經(jīng)理賠721萬多元!睅r勇罕說,預(yù)計(jì)最終會(huì)超過1300萬元。

有人擔(dān)心,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期偏低,會(huì)不會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厝罕娨蛳笊蓿?/p>

在人象沖突難以杜絕的情況下,羅愛東呼吁,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)野生亞洲象生活習(xí)性和棲息地環(huán)境的研究。同時(shí),在野生動(dòng)物活動(dòng)較為頻繁的區(qū)域內(nèi)建設(shè)更多食物源基地,以減輕野生動(dòng)物對(duì)作物的破壞。

陳勇建議,受野生動(dòng)物侵害較重的村寨應(yīng)盡快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),將以種植苞谷、花生等短期糧食作物為主,轉(zhuǎn)向以種植茶葉、珍貴林木樹種等長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)林木為主。國(guó)家應(yīng)在這方面加強(qiáng)引導(dǎo),增加投入,給予支持。

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(責(zé)編:楊麗娜(實(shí)習(xí))、常雪梅)
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