緣何出現(xiàn)新變化

央行降息和公積金政策調(diào)整等因素引起剛需釋放，開發(fā)商以價換量壓力降低，房價上漲成為必然

“在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，我國并沒有放松對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度�！边@是中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一回顧2012年房地產(chǎn)市場時印象最深的一點。

“決定房地產(chǎn)市場走勢的重要因素是貨幣政策�！弊》砍青l(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹表示，2012年央行兩次降息能夠減輕購房者的還貸壓力，是影響觀望者出手購房的重要因素。

此外，近期有多個城市調(diào)整了公積金政策，有的增加了貸款額度，有的降低了首付比例，有的規(guī)定子女使用公積金貸款買房父母可以成為共同還款人。公積金政策的調(diào)整也有利于減輕剛性需求群體的購房難度。

專家認(rèn)為，上述相關(guān)政策出臺后開始引起剛需釋放，成交量上升又讓開發(fā)商以價換量壓力降低，房價上漲成為必然。

應(yīng)該明確的是，遏制投資投機(jī)性需求是本輪調(diào)控目的，自住和改善性需求不是調(diào)控對象。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計，2012年房地產(chǎn)市場銷量的80%為剛需購房。未來房地產(chǎn)調(diào)控仍將堅持遏制投資投機(jī)性需求與滿足剛需相結(jié)合。

調(diào)控應(yīng)有新方式

市場供給不足或?qū)��?dǎo)致2013年房地產(chǎn)價格進(jìn)一步上漲，樓市調(diào)控方式要逐步從行政手段向經(jīng)濟(jì)手段過渡

數(shù)據(jù)顯示，2012年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積35667萬平方米，比上年下降19.5%。朱中一認(rèn)為，今年和明年房地產(chǎn)新開工面積相對下降，市場供給不足會加重當(dāng)前的供需矛盾，或?qū)��?dǎo)致2013年房地產(chǎn)價格進(jìn)一步上漲。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新此前表示，房地產(chǎn)市場調(diào)控方式要逐步從行政手段向經(jīng)濟(jì)手段過渡，且以經(jīng)濟(jì)手段為主。目前，我國正在上海、重慶兩地進(jìn)行房產(chǎn)稅試點，擴(kuò)大試點還需經(jīng)過更大范圍的討論。

秦虹認(rèn)為，我國房地產(chǎn)市場存在多種需求，包括初次置業(yè)需求、改善性需求和拆遷需求等，也有投資、投機(jī)和炒房需求。未來在投機(jī)炒房的需求上，政府會持續(xù)進(jìn)行政策限制。目前全國住房竣工面積的基數(shù)已經(jīng)很大，未來房地產(chǎn)市場不可能再維持過去的高速增長。要應(yīng)對這種變化，政府部門首先要做好城鎮(zhèn)化這篇文章，不能單純刺激房地產(chǎn)和土地市場，企業(yè)也要做好產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。（記者 亢 舒）