城鄉(xiāng)居民享受更均衡的公共服務(wù)

十八大報(bào)告提出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。如今，這一美好前景已在越來越多的地方基層出現(xiàn)。

記者在山東省泰安市寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村衛(wèi)生所看到，老村醫(yī)周瑞杰通過遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)，不但可以與縣鄉(xiāng)醫(yī)院專家，而且可以與省立醫(yī)院的專家進(jìn)行視頻對(duì)接。周瑞杰說：“這一系統(tǒng)通過縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行臨床會(huì)診，可以及時(shí)解決基層醫(yī)療過程中遇到的難題。這在以前是不敢想象的。”

周瑞杰干了４６年的鄉(xiāng)村醫(yī)生，現(xiàn)在村衛(wèi)生所的條件早已今非昔比，不但增加了觀察室、治療室等科室，還增加了兩名醫(yī)生。村民看病基本做到小病不出村、大病不出縣。

在東疏鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院病房，８３歲的劉合云正在輸液。院長陳奎元告訴記者，劉合云老人屬于鎮(zhèn)里低保戶，在這里可以享受免費(fèi)醫(yī)療。她的醫(yī)療費(fèi)用先由新農(nóng)合報(bào)銷８５％，剩余部分由縣民政報(bào)銷一半，其他由鎮(zhèn)財(cái)政救助。目前，全鎮(zhèn)大約有１２００人享受這一政策。

這些年，民生建設(shè)成為各地頭號(hào)工程。在沂蒙山區(qū)深處，電網(wǎng)的升級(jí)使一些小山村發(fā)生了巨變。在沂水縣小崮頭村當(dāng)了１３年支部書記的李新軍說：“過去誰家要用電磨，全村都別用電了�，F(xiàn)在終于好了。”４年多來，山東電網(wǎng)投入５２５億元，許多貧困村線路“卡脖子”等問題得到解決。

按照十八大報(bào)告要求，到２０２０年，我國將總體實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，明顯提高全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平，讓就業(yè)更加充分，進(jìn)一步縮小收入分配差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全民覆蓋。

為更快縮小城鄉(xiāng)收入分配鴻溝，國務(wù)院研究室主任謝伏瞻認(rèn)為，應(yīng)加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大對(duì)城鄉(xiāng)貧困人口的轉(zhuǎn)移支付力度；大幅增加對(duì)“三農(nóng)”的轉(zhuǎn)移性支出，提高農(nóng)村居民收入；依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地占有、使用、收益等權(quán)利。