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國家海洋局局長劉賜貴在接受本報獨家專訪時認為,中華民族要實現(xiàn)偉大復興,必須建設“海洋強國”

觀點:經(jīng)略海洋 以海強國

記者 余建斌

2012年12月17日08:39    來源:人民網(wǎng)-人民日報

核心閱讀

■海洋強國的特征:

海洋經(jīng)濟要發(fā)達,海洋科技創(chuàng)新要強勁,海洋生態(tài)環(huán)境要優(yōu)美,海防力量要強大

■中國特色海洋強國的內(nèi)涵:

認知海洋:強化海洋科學研究,強化海洋專門人才的培養(yǎng),強化全民族的海洋意識

利用海洋:優(yōu)化海洋開發(fā)的空間布局,提高海洋開發(fā)利用水平

生態(tài)海洋:堅持規(guī)劃用海,堅持集約用海,堅持生態(tài)用海,堅持科技用海,堅持依法用海

管控海洋:完善海洋法律法規(guī),強化海洋綜合管理,提高海洋維權(quán)執(zhí)法能力

和諧海洋:讓海洋成為沿海國家的合作之海、友誼之海

■要強化對我國管轄海域的定期維權(quán)巡航執(zhí)法,完善海監(jiān)、軍方、外交三位一體的海上維權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制。穩(wěn)步推進西沙、中沙、南沙等重點島礁的建設。繼續(xù)推進極地破冰船、大洋科考船和海監(jiān)船的建造

建設海洋強國,是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路

記者:黨的十八大報告首次提出建設“海洋強國”,那么什么是海洋強國?

劉賜貴:十八大報告提出,提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設海洋強國。

我認為,海洋強國有幾個特征,一是海洋經(jīng)濟要發(fā)達,二是海洋科技創(chuàng)新要強勁,三是海洋生態(tài)環(huán)境要優(yōu)美,四是海防力量要強大,能有效捍衛(wèi)國家主權(quán),在維護海洋和平發(fā)展方面具有強大的實力。

必須強調(diào)的是,海洋強國的內(nèi)涵不可能一成不變,它將隨著建設海洋強國的實踐而不斷充實和完善。

記者:為什么要建設海洋強國?

劉賜貴:建設海洋強國,是我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

從我國經(jīng)濟發(fā)展的增長點看,海洋經(jīng)濟正成為我國特別是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎。“十一五”期間,全國海洋經(jīng)濟年均增速為13.5%,高于同期國民經(jīng)濟增長速度。

從資源、能源角度考慮,我國經(jīng)濟發(fā)展對海洋資源、空間的依賴程度正大幅提高。我國擁有約300萬平方公里的主張管轄海域,蘊藏著豐富的油氣、礦產(chǎn)和生物資源,面積大于500平方米的島嶼達6500多個。此外,我國在大洋、極地和國際海底也有廣泛的海洋利益。這些都為我國實現(xiàn)經(jīng)濟社會的永續(xù)發(fā)展提供了巨大的接替資源空間。

從海上運輸通道的安全看,我國經(jīng)濟已成為高度依賴海洋的開放型經(jīng)濟,對外貿(mào)易運輸量的90%是通過海上運輸完成的,海上運輸通道的安全直接關系到我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

此外,隨著海洋開發(fā)利用強度的不斷加大,海洋污染損害事件屢有發(fā)生,人們對美好海洋生態(tài)環(huán)境的要求更加迫切,對加快推進海洋生態(tài)文明建設、保障自身的環(huán)境權(quán)益有著新的期待。

歷史反復昭示我們,向海而興,背海而衰,是一條亙古不變的鐵律。中華民族要實現(xiàn)偉大復興,必須義無反顧地走向海洋、經(jīng)略海洋,堅定不移地走以海富國、以海強國的和平發(fā)展之路。

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(責編:楊麗娜(實習)、程宏毅)
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