有什么目標？

初步建立農業(yè)節(jié)水體系，水利建設實現(xiàn)平原區(qū)旱能灌、澇能排，山丘區(qū)有雨存得住、無雨有水用

王愛國說，農業(yè)節(jié)水是一個系統(tǒng)工程，要做好優(yōu)化配置農業(yè)用水，調整農業(yè)生產和用水結構，完善節(jié)水工程措施，推廣農機、農藝和生物技術節(jié)水措施，健全農業(yè)節(jié)水管理措施等，到2020年，在全國初步建立農業(yè)節(jié)水體系。具體指標是：

——基本完成大型、重點中型節(jié)水改造和大中型灌排泵站更新改造；打通農田灌溉“最后一公里”，小型農田水利重點縣建設基本覆蓋農業(yè)大縣，實現(xiàn)平原區(qū)旱能灌、澇能排，山丘區(qū)有雨存得住、無雨有水用。

——全國農田有效灌溉面積達到10億畝，節(jié)水灌溉工程面積達到7.6億畝，其中新增高效節(jié)水灌溉工程面積1.5億畝以上；

——農業(yè)用水量基本穩(wěn)定，灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55以上；

——旱作節(jié)水農業(yè)技術推廣面積達到5億畝以上，高效用水技術覆蓋率達到50%以上。

到2013年底，全國基層水利服務體系實現(xiàn)全面覆蓋，解決農村水利工程 “有人建、沒人管”問題；加大對農民用水合作組織和專業(yè)化服務隊伍建設的扶持力度，提高對農民發(fā)展節(jié)水灌溉的指導和服務水平。

怎么節(jié)水？

東北、西北、黃淮海和南方因地制宜，推行農業(yè)水價綜合改革，實行“定額用水優(yōu)惠、超額用水累進加價”

“農業(yè)節(jié)水不是搞一刀切，而是因地制宜�！蓖鯋蹏�說，將發(fā)展區(qū)域在空間上劃分為東北、西北、黃淮海和南方四個地區(qū)，分類指導。

——東北地區(qū)的西部根據(jù)水資源承載能力，大力推廣高效節(jié)水灌溉技術；東部加大現(xiàn)有灌區(qū)節(jié)水改造和新灌區(qū)建設力度。

——西北地區(qū)嚴格按照水資源配置總量，控制灌溉發(fā)展規(guī)模，在適宜地區(qū)大力推廣滴灌、噴灌技術。

——黃淮海地區(qū)的井灌區(qū)重點發(fā)展管道輸水灌溉，積極發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推廣用水計量和智能控制技術；渠灌區(qū)、井渠結合灌區(qū)重點發(fā)展渠道防滲，因地制宜發(fā)展低壓管道輸水灌溉；在地下水超采區(qū)嚴格控制新增灌溉面積。

——南方地區(qū)以渠道防滲為主，適當發(fā)展管道輸水灌溉，大力發(fā)展水稻控制灌溉；丘陵山區(qū)興建“五小水利”工程，積極推廣節(jié)水灌溉技術；東南沿海經濟發(fā)達地區(qū)率先實現(xiàn)農田水利現(xiàn)代化。

王愛國說，推行農業(yè)水價綜合改革，完善用水計量，降低水費支出。到“十二五”末，地表水灌區(qū)逐步實現(xiàn)計量到斗口，有條件的地方計量到田頭；井灌區(qū)全面推廣地下取水計量和智能監(jiān)控系統(tǒng)。實行“定額用水優(yōu)惠、超額用水累進加價”的辦法，用經濟杠桿促進節(jié)水。