第四部分：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動力是什么？
【解說詞】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動力來自哪里？為何要在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化改革？
【同期聲：胡家勇】也是最難的地方，叫攻堅(jiān)，改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，難度越大，空間越大。
【解說詞】胡家勇教授繼續(xù)解答。
胡家勇：從改革開放的實(shí)踐來看，我們國家有一個概念叫“全要素生產(chǎn)率”，有一個明顯的進(jìn)步。什么叫全要素生產(chǎn)率呢？它應(yīng)該是描述技術(shù)進(jìn)步的一個很重要的指標(biāo)，就是我們通過改革，有很大一部分效率是來自于技術(shù)進(jìn)步的，那么這個技術(shù)進(jìn)步是通過什么釋放呢？是通過改革不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系來獲得，通過改革我們建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。那么國內(nèi)生產(chǎn)要素呢，就能夠充分自由地流動，得到合理地配置和有效地利用，這些都促進(jìn)了我們國家生產(chǎn)力的發(fā)展，那么開放作為一種動力，我想也是很重要的。
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展速度是很快的，我們就要充分利用到經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。包括我們的出口、技術(shù)的引進(jìn)，包括我們管理水平的提高、吸收外資，在這方面都有很大的成績。中國在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，如果不融入世界經(jīng)濟(jì)體系，就沒有發(fā)展的機(jī)遇、發(fā)展的空間。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)全球化也有一些問題，因?yàn)槟壳斑�是以發(fā)達(dá)國家占主導(dǎo)的全球化，但是它畢竟提供了各種的機(jī)遇，這個還是要抓住的。
主持人：那在我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程當(dāng)中，改革開放如何才能繼續(xù)成為推動它發(fā)展的一個強(qiáng)大的動力？
胡家勇：需要深化改革，大致可以做這樣一些分析。
第一個領(lǐng)域就是國有企業(yè)，國有經(jīng)濟(jì)要進(jìn)行改革，國有經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)取得很大成就，但是目前還要繼續(xù)推進(jìn)改革，國有經(jīng)濟(jì)要集中在它的優(yōu)勢領(lǐng)域和功能領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)到底在哪些領(lǐng)域有優(yōu)勢呢？我們國有經(jīng)濟(jì)就分布在這些領(lǐng)域。比如交通通信這些領(lǐng)域，諸如此類的一些領(lǐng)域吧。
第二個改革我想應(yīng)該是壟斷領(lǐng)域改革，這個目前的呼聲比較高。這些領(lǐng)域收費(fèi)比較高，服務(wù)質(zhì)量有時候不令人滿意。這個改革我想一個是要打破壟斷，還是要開放這些領(lǐng)域，有些領(lǐng)域是可以開放的，讓多種經(jīng)濟(jì)成分都可以進(jìn)入，然后市場競爭。但有一部分領(lǐng)域是不能開放的，因?yàn)樗亲匀粔艛囝I(lǐng)域，但是政府要加強(qiáng)監(jiān)管，比如說服務(wù)收費(fèi)的水平，然后服務(wù)的質(zhì)量，這些方面是要實(shí)施監(jiān)管的。我想壟斷領(lǐng)域是進(jìn)行這樣一些改革。
第三個領(lǐng)域我想就是叫生產(chǎn)要素市場的改革，我們國家商品市場、服務(wù)市場的發(fā)育程度應(yīng)該是比較高的，比如商品市場，現(xiàn)在我們基本所有商品都是由市場來提供的，市場自由競爭。但是生產(chǎn)要素市場反而不是很全，比如說勞動力市場，現(xiàn)在勞動力自由流動并不是很充分，怎么樣勞動力流動，很充分自由地流動？能夠從一個地區(qū)到另一個地區(qū)，一個行業(yè)到另一個行業(yè)？打破區(qū)域障礙這個很重要，你比如說我在廣東省交的保險(xiǎn)，我要流動到其他省份怎么辦，就是你這種權(quán)利，要可攜帶權(quán)利，就是隨著人可以流動的權(quán)利，這個很重要，所以要提高社會保障的層次。包括我們國家的要素市場，還包括資源的價(jià)格，這也要改革，總體水平顯得偏低，這樣能源價(jià)格上不去，那么節(jié)約能源肯定就是一句空話，其他資源價(jià)格也是一樣。
然后還涉及到我們國家財(cái)稅，財(cái)稅改革也是提得比較多，財(cái)稅改革主要是，現(xiàn)在地方政府財(cái)政比較困難，地方政府任務(wù)比較多，這個叫財(cái)權(quán)和事權(quán)不對稱，現(xiàn)在提出一個叫關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)的改革。
主持人：是呼聲和渴盼最強(qiáng)烈的地方。
胡家勇：也是最難的地方叫攻堅(jiān)，改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。難度越大，空間越大，如果你這個經(jīng)濟(jì)體制改革推進(jìn)得比較順利、比較深入的話，那么促進(jìn)增長、促進(jìn)發(fā)展的效果也很明顯，它就是這樣一個關(guān)系。
主持人：我們的節(jié)目在我們錄制之前已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上征集過一些網(wǎng)友們的建議和意見。有一位叫“快樂奮斗”的網(wǎng)友，他說：胡教授您好！我們看到，媒體上最近有很多工廠、企業(yè)發(fā)展面臨困境的報(bào)道，甚至有一些已經(jīng)倒閉了。這是什么原因呢？與您在節(jié)目當(dāng)中談的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有關(guān)嗎？
胡家勇：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對企業(yè)會造成很大的沖擊，那么沖擊最大的是小微企業(yè)。這一類企業(yè)，它一般就是處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，資源消耗比較多，資源比較密集，能源消耗比較密集，這些企業(yè)一遇到?jīng)_擊就會面臨困難。但是技術(shù)含量比較高的、有品牌的這種企業(yè)受到的影響相對來說要小一些。給我們的警示，就是我們在面臨生態(tài)要素成本上升的情況下，我們必須要調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要向產(chǎn)業(yè)鏈的高端轉(zhuǎn)移。
主持人：看來經(jīng)濟(jì)增長速度放緩是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中必然要邁過的一道坎兒，那么現(xiàn)在放得緩一些是為了今后跑得更穩(wěn)更好。那么在這個過程當(dāng)中，對我們的國家、企業(yè)和我們個人來說都提出了更新的、更高的要求，我們希望通過這種轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能夠激發(fā)出我們中國更大的一個發(fā)展的活力，續(xù)寫中國奇跡。好，感謝您做客今天的《時代問答》，謝謝您精彩的解析。
胡教授：好，再見。
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