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　　第二章　黨的組織機(jī)構(gòu)和組織制度

　　第十九條　黨是按照民主集中制組織起來的。

　　民主集中制，就是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主。它的基本條件如下：

　�。ㄒ唬�黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都由選舉產(chǎn)生。

　　（二）黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全國代表大會，在地方范圍內(nèi)是地方各級代表大會。全國代表大會和地方各級代表大會選舉中央委員會和地方各級委員會，這些委員會向代表大會負(fù)責(zé)并且報(bào)告工作。

　�。ㄈ�）黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須經(jīng)常聽取下級組織和黨員群眾的意見，研究他們的經(jīng)驗(yàn)，及時地解決他們的問題。

　�。ㄋ模�黨的下級組織必須定期向上級組織報(bào)告工作。下級組織的工作中應(yīng)當(dāng)由上級組織決定的問題，必須及時向上級請求指示。

　�。ㄎ澹�黨的各級組織實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，任何重大問題都由集體決定，同時使個人充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　�。�六）黨的決議必須無條件地執(zhí)行。黨員個人必須服從黨的組織，少數(shù)必須服從多數(shù)，下級組織必須服從上級組織，全國的各個組織必須統(tǒng)一服從全國代表大會和中央委員會。第二十條　黨的組織是按照地區(qū)和生產(chǎn)的原則建立起來的。

　　在某一個地區(qū)內(nèi)，管理全地區(qū)黨的工作的組織，對于這個地區(qū)內(nèi)各個部分黨的組織來說，是上級組織。

　　在某一個生產(chǎn)單位或者工作單位內(nèi)，管理全單位黨的工作的組織，對于這個單位內(nèi)各個部分黨的組織來說，是上級組織。第二十一條　黨的各級最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)如下：

　�。ㄒ唬┰谌珖�，是全國代表大會；在代表大會閉會期間，是它所選出的中央委員會。

　�。ǘ�）在省、自治區(qū)、直轄市，是省代表大會、自治區(qū)代表大會、直轄市代表大會；在代表大會閉會期間，是它們所選出的省委員會、自治區(qū)委員會、直轄市委員會。

　　在自治州，是自治州代表大會；在代表大會閉會期間，是它所選出的自治州委員會。

　�。ㄈ�）在縣、自治縣、市，是縣代表大會、自治縣代表大會、市代表大會；在代表大會閉會期間，是它們所選出的縣委員會、自治縣委員會、市委員會。

　�。ㄋ模┰诨鶎訂挝唬ü�廠、礦山、其他企業(yè)、農(nóng)村中的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、機(jī)關(guān)、學(xué)校、街道、人民解放軍中的連隊(duì)和其他基層單位），是基層代表大會或者黨員大會；在基層代表大會或者黨員大會閉會期間，是它們所選出的基層黨委員會、黨支部委員會或者支部委員會。第二十二條　黨的選舉必須能夠充分表現(xiàn)選舉人的意志。黨的組織和選舉人所提出的候選人名單，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過選舉人的討論。

　　選舉采用無記名投票的方式，并且必須切實(shí)保障選舉人有批評、不選和調(diào)換每一個候選人的權(quán)利。

　　黨的基層組織的選舉，在不可能采用投票方式的時候，可以采用舉手表決的方式；在這種情形下，應(yīng)當(dāng)采取按照候選人名單逐個表決的辦法，禁止采取全名單一次表決的辦法。第二十三條　黨的選舉單位對于被選舉到黨的代表大會和黨的委員會的成員，有權(quán)在他的任期內(nèi)加以撤換。

　　在地方各級代表大會閉會期間，上級黨的委員會認(rèn)為有必要的時候，可以調(diào)動或者指派下級黨組織的負(fù)責(zé)人。第二十四條　個別地方如果由于特殊情形，暫時不能召開黨的代表大會或者黨員大會選舉黨的委員會，可以召開黨的代表會議選舉，或者由上級組織指定。第二十五條　黨的中央組織和地方組織的職權(quán)應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)膭澐�。凡屬全國性質(zhì)的問題和需要在全國范圍內(nèi)作統(tǒng)一決定的問題，應(yīng)當(dāng)由中央組織處理，以利于黨的集中統(tǒng)一；凡屬地方性質(zhì)的問題和需要由地方?jīng)Q定的問題，應(yīng)當(dāng)由地方組織處理，以利于因地制宜。上級地方組織和下級地方組織的職權(quán)，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)同一原則作適當(dāng)?shù)膭澐帧?br>
　　下級組織所作的決議，不能同上級組織所作的決議相抵觸。

　　第二十六條　關(guān)于黨的政策問題，在黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒有作出決議以前，黨的下級組織和黨的委員會的成員，都可以在黨的組織內(nèi)和黨的會議上自由地切實(shí)地進(jìn)行討論，并且向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出自己的建議。但是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一經(jīng)作出決議，他們就必須服從。下級組織如果認(rèn)為上級組織的決議不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)向上級組織請求改變這個決議；但是如果上級組織認(rèn)為仍然應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原來的決議，下級組織就必須無條件地加以執(zhí)行。

　　關(guān)于全國性質(zhì)的政策問題，在中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒有發(fā)布意見和作出決議以前，各部門、各地方組織和它們的負(fù)責(zé)人，除了自行討論和向中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出建議以外，不許自由發(fā)布意見和作出決議。

　　第二十七條　各級黨組織的報(bào)紙，必須宣傳中央組織、上級組織和本級組織的決議和政策。

　　第二十八條　凡是成立新的黨的組織，或者撤消原有的黨的組織，都必須由上一級組織決定。

　　第二十九條　為了便于指導(dǎo)各地方的工作，中央委員會認(rèn)為有必要的時候，可以在幾個省、自治區(qū)和直轄市的范圍內(nèi)，設(shè)立中央局，作為自己的代表機(jī)關(guān)；省、自治區(qū)委員會認(rèn)為有必要的時候，可以在若干個縣、自治縣、市的范圍內(nèi)，設(shè)立地方委員會或者相當(dāng)于地方委員會的組織，作為自己的代表機(jī)關(guān)；直轄市、市、縣、自治縣委員會認(rèn)為有必要的時候，可以在市內(nèi)、縣內(nèi)設(shè)立若干個區(qū)委員會，作為自己的代表機(jī)關(guān)。

　　第三十條　黨的各級委員會可以按照需要，設(shè)立若干個部、委員會或者其他機(jī)構(gòu)，在自己的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。