四、鄧小平對外開放事業(yè)和對外開放思想的繼續(xù)發(fā)展
鄧小平對外開放思想對中國、對世界產(chǎn)生了深遠影響。如今，鄧小平離開我們已經(jīng)10年了，在實踐中遇到的許多新情況需要我們認真思考，與時俱進地繼承和發(fā)展鄧小平對外開放思想，開創(chuàng)對外開放事業(yè)的新階段。
——統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。當前國民經(jīng)濟中還存在不少深層問題：資源約束矛盾增大﹔不少企業(yè)技術水平落后，國際競爭力不強﹔經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾日益突出﹔東部與中西部、城市與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的差距進一步擴大，等等。為此，我們要處理好國內(nèi)發(fā)展與對外開放、內(nèi)需與外需的關系，實現(xiàn)國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
——抓住重要戰(zhàn)略機遇期，進一步擴大對外開放。預計到2015年，世界貿(mào)易額將達到16.6萬億美元，佔世界GDP比重的36％。國際資本、技術等要素在全球范圍內(nèi)的重組和優(yōu)化配置仍將繼續(xù)。為此，我們要進一步擴大對外開放，在參與經(jīng)濟全球化的進程中加快經(jīng)濟發(fā)展。
——轉變對外經(jīng)濟貿(mào)易增長方式，提高對外開放質(zhì)量。我們要不斷擴大高新技術產(chǎn)品進出口﹔要引導中小企業(yè)與跨國公司開展配套合作﹔要引導出口企業(yè)提高出口貿(mào)易的比較效益﹔要鼓勵服務貿(mào)易出口，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，並創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位﹔要合理控制資源性產(chǎn)品出口，減少高污染、高能耗產(chǎn)品進口，保護我國戰(zhàn)略性資源和自然環(huán)境﹔要大力改善招商引資方式，主要通過優(yōu)化投資環(huán)境、創(chuàng)造綜合競爭優(yōu)勢來吸引外資﹔要優(yōu)化外資的結構和質(zhì)量，更好地為國民經(jīng)濟服務。
——“引進來”與“走出去”相結合，更好地利用兩個市場、兩種資源。我們要進一步提高“引進來”的質(zhì)量和水平，更多地引進先進技術、管理經(jīng)驗、市場營銷能力與高素質(zhì)人才﹔同時，我們也要加快“走出去”，優(yōu)化要素配置，開拓市場范圍，充分發(fā)揮投資與貿(mào)易的相互補充和相互促進作用，為中國經(jīng)濟建設服務。
——加強國際經(jīng)貿(mào)合作，完善對外開放的國際環(huán)境。一方面，要積極參與新一輪多邊貿(mào)易談判和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，繼續(xù)發(fā)揮建設性作用，維護我國和其他發(fā)展中國家的共同利益。另一方面，要從發(fā)展戰(zhàn)略的高度把雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作放在突出位置，開創(chuàng)多邊、區(qū)域和雙邊經(jīng)貿(mào)關系相互促進的新局面。
——擴大對外開放，促進中國與世界各國共同發(fā)展。我們要積極努力，推動建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。要通過建立平等互利的多雙邊經(jīng)貿(mào)關系，鞏固和發(fā)展與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友好關系。要基於國家經(jīng)濟實力，不斷加強對發(fā)展中國家的經(jīng)濟援助，拓展對不發(fā)達國家的投資，以實現(xiàn)世界各國的共同發(fā)展和共同受益。
（原載《黨的文獻》2007年第2期）
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