社會(huì)保障全面推進(jìn)　上億人口告別貧困

“政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)每個(gè)月給我發(fā)５５元養(yǎng)老金，年滿７０歲的老人每月還能領(lǐng)到村裡３０元的養(yǎng)老補(bǔ)助金，口袋裡常有錢(qián)呢！”山東省淄博市淄川區(qū)賈官村７０多歲的張?jiān)旅防先藰?lè)呵呵地說(shuō)。

張?jiān)旅奉I(lǐng)取的養(yǎng)老金來(lái)自新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，這項(xiàng)保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一起構(gòu)成了我國(guó)養(yǎng)老保障制度的基石，為中國(guó)百姓織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障網(wǎng)。

改革開(kāi)放３５年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從低層次到制度建立完善再到全面推進(jìn)的演變過(guò)程。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院按照全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保証可持續(xù)性為重點(diǎn)，積極推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)，截至目前已基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。

從養(yǎng)老保險(xiǎn)看，２０１２年末，全國(guó)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)３０４２６．８萬(wàn)人，比１９８９年末增加２４７１６．５萬(wàn)人﹔參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)４８３６９．５萬(wàn)人。

從社會(huì)保障其他方面看，２０１２年末，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別為１９８６１．３萬(wàn)人和１５２２４．７萬(wàn)人，分別比１９９４年增加１９４８６．７萬(wàn)人和７２５６．９萬(wàn)人﹔２５６６個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率９８．３％﹔２１４３．５萬(wàn)城市居民和５３４４．５萬(wàn)農(nóng)村居民得到政府最低生活保障。

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，社會(huì)保障是不可或缺的重要一環(huán)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障體系取得了舉世矚目的巨大成就?！比肆Y源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義如此評(píng)價(jià)。

遙想改革開(kāi)放之初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍處?kù)遁^低水平，社會(huì)保障體系十分薄弱，眾多貧困人口的溫飽問(wèn)題尚未解決。１９７８年，按照當(dāng)時(shí)的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口達(dá)２．５億，約佔(zhàn)全部人口的四分之一。

３５年來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，投入大量資金改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)，上億人口告別貧困。按照農(nóng)民人均純收入１２７４元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，截至２０１０年底，我國(guó)農(nóng)村貧困人口下降至２６８８萬(wàn)人。按照２３００元新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，２０１０年農(nóng)村貧困人口為１６５６７萬(wàn)人，２０１２年為９８９９萬(wàn)人，兩年間平均每年脫貧３３３４萬(wàn)人。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事達(dá)席爾瓦表示：“中國(guó)的努力是使全球飢餓人口減少的最大因素。聯(lián)合國(guó)在２０００年提出的千年發(fā)展目標(biāo)中計(jì)劃在２０１５年使貧困和飢餓人口減半，中國(guó)正走在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的道路上?！保ㄐ氯A網(wǎng)北京１１月２５日電 記者杜宇、林暉）