3 激發(fā)非公經(jīng)濟活力創(chuàng)造力

公報指出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員付敏杰：從公報內(nèi)容表述看，非公有制經(jīng)濟被提到了更為重要的地位。

中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇：這次提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力很有新意，許多創(chuàng)新是民營經(jīng)濟取得的，包括技術研發(fā)，所以要調(diào)動這些活力和創(chuàng)造力。另外公報裡第一次提出來混合所有制經(jīng)濟，也就是說，以后國有的裡面可能也有民營的股份。

國家信息中心經(jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師王遠鴻：我們看到，民間資本，包括民營經(jīng)濟，是我們社會主義市場經(jīng)濟重要一部分，原來一開始叫重要補充，現(xiàn)在都是並列的，是重要部分。民間資本佔整個投資的比重，現(xiàn)在基本佔到60%，已經(jīng)超過了國有經(jīng)濟。政府要真正地放權，民間資本還有進一步激活的空間。要把限制民間資本進入的“玻璃門”、“天花板”打破，使民間資本有能力進入，有信心進入，還要獲得合理的回報，隻有做到這三點，我想民間資本的未來，非常值得期待。

（記者  宦  佳整理） 

4 獨立公正行使審判檢察權

公報提出，要維護憲法法律權威，深化行政執(zhí)法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力運行機制，完善人權司法保障制度。

國家行政學院教授許耀桐：當前我們在司法方面有一個比較大的問題，就是我們對權力的制約監(jiān)督不夠有力，不夠到位，效果也不太好。什麼原因呢？正如三中全會公報所講的，很清楚，就是因為我們的司法、監(jiān)察這塊的權力不夠硬，不好管，也管不好。所以我們這次特別強調(diào)了一定要讓它在依照法律之下有獨立性，獨立以后就能夠真正公正地行使權力監(jiān)督。

國家行政學院教授汪玉凱：當下的改革必須從政府自身入手，隻有這樣，才能為經(jīng)濟改革、社會改革騰空間。這是“第二次改革”的核心，一旦啟動，其影響不是一年兩年，而是長期的。但是，光靠政府改革帶動經(jīng)濟改革還不行，還要促進政治要素層面的改革。如加大反腐敗的力度，加強司法改革，保証司法公平，轉(zhuǎn)變作風，加強執(zhí)政黨的自身改革等。隻有認清了這個改革內(nèi)在邏輯的結構性轉(zhuǎn)換，我們才能真正掌握改革主動權。

（記者  趙鵬飛整理）