“智能城市”的地方探索

記者：在今年初，住房和城鄉(xiāng)建設部劃定了首批90個國家智慧城市試點，現在第二批試點工作也已啟動。浙江省今年在全省范圍內啟動了20個智慧城市建設示范試點項目，遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等領域，投資將達28.68億元。地方推進城市智能化建設的積極性很高。

潘雲鶴：“智能城市”的建設在我國是自下而上啟動的。各地申報試點的積極性很高，據說全國僅在其地方政府工作報告中提出要建設“智慧城市”的地方就有230多個。為什麼從政府到企業(yè)、從學界到城市居民對這個話題都非常有興趣呢？我分析首先是因為“智能城市”是城市建設對接“四化融合”的有效抓手。城市的智能化發(fā)展正處於城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化融合發(fā)展的交集上，直接影響到城市建設、經濟與生活的質量與效率。建設“智能城市”的過程就是讓城市更加巧妙發(fā)展的過程，也就是讓中國的主要產業(yè)巧妙升級，大多數人民的生活水平巧妙提高的過程。未來，中國智能城市發(fā)展的速度與規(guī)模有可能超過歐美等發(fā)達國家。從這個意義上說，“智能城市”建設也是中國發(fā)展的重要抓手，具有戰(zhàn)略意義。

一些地方政府積極行動，希望通過建設智能城市來探索城市發(fā)展的新模式。比如寧波市、武漢市等。2011年，寧波市對智慧城市的定義是：智慧城市，是充分利用現代信息通信技術，匯聚人的智慧，賦予物以智能，使匯集智慧的人和具備智能的物互存互動、互補互促，以實現經濟社會活動最優(yōu)化的城市發(fā)展新模式和新形態(tài)。

一些中小城鎮(zhèn)的智能化建設也很有特點。比如湖南瀏陽的柏加鎮(zhèn)，把其經營的樹木建成一個物聯網，同時變成一個花木交易大平臺，買賣全國的花木，還建了GRS系統、人口數據系統、地理信息系統?！爸悄艹擎?zhèn)”從主要產業(yè)技術的升級著手，帶動了柏加鎮(zhèn)的發(fā)展，使當地嘗到智能化甜頭。我們認為，這樣的模式不僅對花木產業(yè)好用，類似的產業(yè)同樣好用。再比如，在湖南株洲的雲龍開發(fā)區(qū)，我們看到了在使用的智能大樓。該大樓採用了壓差式自然通風系統，再加上地熱的應用，夏天能夠綠色降溫，冬天能綠色取暖。能夠省掉能源40%，對長江流域的建設極具借鑒意義。

這些地方按照自己的需求，針對城鎮(zhèn)發(fā)展的主要問題，進行智能化發(fā)展，我認為是非常好的一個事情。我們不能停留在外國人提出的“智慧城市”的概念上，也不能停留在淺層次的理念上，我們要的是“升級版”。

我想特別強調的是，由於中國各地經濟發(fā)展水平與特點不同，建設智能城市的基礎與特色不同，針對智能城市評價體系，建議地方政府因地制宜，科學地進行自身縱向比較，不必過於進行橫向比較，更不要盲目跟風，迷失城市的發(fā)展目標和特色。

“智慧城市”的建設更準確地表述應該是“城市的智能化發(fā)展”

如果智慧城市建設缺失“市長視野”，那麼城市的智能發(fā)展等於丟失了靈魂

智能城市建設就是要將城鎮(zhèn)化的2.0、信息化的2.0和工業(yè)化的2.0深度融合，使城市能夠集約、綠色、宜人、可持續(xù)地發(fā)展

客觀的發(fā)展階段決定了“智能城市”在我國的發(fā)展將會被賦予更加豐富的內涵與實踐。因此，中國城市的智能化發(fā)展路徑必然是獨特的

一個城市本身的智能化發(fā)展可以評估，但如對城市排名則需謹慎。智能城市應按區(qū)域、基礎、體量、階段的不同而各有特色

建議地方政府因地制宜，科學地進行自身縱向比較，不必過於進行橫向比較，更不要盲目跟風，迷失城市的發(fā)展目標和特色