江文
2016年11月15日16:20 來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
安居才能樂業(yè)。但對(duì)浙江省紹興市下轄的嵊州市三江街道合新社區(qū)的上百戶村民來(lái)說(shuō),想要安居卻沒那么容易。五年前,當(dāng)?shù)匾蚨鄠(gè)項(xiàng)目的建設(shè),將五里浦村、隔水村、三板橋村共1820人、695戶村民,以宅基地安置的形式,整村拆遷安置到現(xiàn)在的位置。按照政府要求的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),村民自建安置房,三個(gè)村莊合并為合新村。(11月14日 中國(guó)網(wǎng))
我國(guó)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定,城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年!敖(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改!比欢F(xiàn)實(shí)中,規(guī)劃朝令夕改的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這不僅催生了大量短命建筑和矛盾多發(fā)的拆遷問題,還造成社會(huì)資源巨大浪費(fèi),給國(guó)家和老百姓的人力物力帶來(lái)巨大的損失。
浙江省紹興市下轄的嵊州市三江街道合新社區(qū)事件上,可見“城改規(guī)劃”朝令夕改的嚴(yán)重性。五年前,當(dāng)?shù)匾蚨鄠(gè)項(xiàng)目的建設(shè),將五里浦村、隔水村、三板橋村共1820人、695戶村民,以宅基地安置的形式,整村拆遷安置到現(xiàn)在的位置。按照政府要求的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),村民自建安置房,三個(gè)村莊合并為合新村。然而讓人始料不及的是不少的村民還沒有來(lái)得及搬進(jìn)他們的新家,他們的新家就被規(guī)劃為拆遷對(duì)象了。
城市要發(fā)展,肯定要有拆遷,這是大家能夠想象得到的,但規(guī)劃剛剛五年,整個(gè)小區(qū)配套建設(shè)都還未完成,就要被拆遷,拆遷費(fèi)用即使全部由政府財(cái)政負(fù)擔(dān),但用當(dāng)?shù)厝罕姷脑捳f(shuō):“上一屆政府剛剛給我們安置好,F(xiàn)在又拆,這么新的東西,還是國(guó)家的錢要賠給我們的,說(shuō)土一點(diǎn),這是作孽啊!”村民都認(rèn)為這樣的浪費(fèi)是“作孽”,難道當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部不知道嗎?如此巨大的浪費(fèi),他們就一點(diǎn)也不心痛嗎?
其實(shí),城市規(guī)劃朝令夕改是一個(gè)老生常談的問題,比如媒體曾經(jīng)曝光稱,云南省河口縣2011年總投資2.7億建成的“旅游文化景觀長(zhǎng)廊項(xiàng)目”,2014年花費(fèi)3億元拆遷。前后5.7億的血汗錢在三年里“打了水漂”。 5.7億絕對(duì)是一個(gè)龐大的數(shù)目,然而就是規(guī)劃的朝令夕改,被付之東流,這確實(shí)是讓人痛心的。
城市規(guī)劃朝令夕改為何屢禁不止,一個(gè)重要的原因就是追責(zé)不夠,沒有對(duì)朝令夕改的官員進(jìn)行追責(zé)。希望嵊州市黨委政府高度重視此次規(guī)劃的調(diào)整問題,如果是屬于個(gè)人拍腦袋,亂決策,就應(yīng)該追究這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,如果是規(guī)劃部門目光短淺,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,也應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行批評(píng)教育,因規(guī)劃失誤造成的國(guó)有資產(chǎn)流失和社會(huì)資源浪費(fèi)不能簡(jiǎn)單的以“交學(xué)費(fèi)”或“沒有經(jīng)驗(yàn)”為由就一筆帶過,必須讓相關(guān)責(zé)任人付出應(yīng)有的代價(jià)。試想一想,如果因亂規(guī)劃造成的損失須由規(guī)劃部門及其工作人員自掏腰包的話,那還會(huì)出現(xiàn)如此草率的規(guī)劃嗎?

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