第七次全國人民防空會議13日在京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平親切會見與會代表。他強調，人民防空事關人民群眾生命安危、事關改革開放和現(xiàn)代化建設成果。要堅持人民防空為人民，把這項工作擺到戰(zhàn)略位置、納入“十三五”規(guī)劃，與其他工作同步抓好，團結一心開創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面。（5月13日 新華社）

習總書記的精辟論述戰(zhàn)略性、針對性很強，為做好人民防空工作指明了方向、提供了遵循。當前，國家安全面臨的新形勢、戰(zhàn)爭形態(tài)的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況，給人民防空工作帶來了很多新挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們要做好人民防空工作、“鑄就堅不可摧的護民之盾”，必須按照國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快轉變人民防空發(fā)展方式，深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，堅持人防建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調，努力提高戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

要牢固樹立人民防空建設的戰(zhàn)略地位。人民防空是國防的組成部分，人民防空建設既能在國防建設中轉化為戰(zhàn)斗力，又能在經(jīng)濟發(fā)展中轉化為生產(chǎn)力，有效促進國防現(xiàn)代化與經(jīng)濟社會現(xiàn)代化良性互動、協(xié)調發(fā)展。因此，我們要從國家發(fā)展和安全高度深刻認識人民防空工作的重要性，把人民防空工作擺到戰(zhàn)略位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程，納入生態(tài)文明建設，納入應急管理服務體系，與其他工作同步抓好。只有這樣，才能構筑好人民防空的“地下長城”，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供有力保障。

要努力轉變人民防空建設的發(fā)展方式。長期以來，我國人民防空建設始終堅持“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，走出了一條中國特色人民防空事業(yè)發(fā)展的道路，形成了比較完善的組織指揮、物資保障、隊伍建設等體系，人民防空整體抗毀能力、快速反應能力、應急救援能力和自我發(fā)展能力都有了很大的提高。新形勢下，我們更應該充分發(fā)掘人民防空自身潛力，拓展融合發(fā)展的內涵，深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進人民防空建設融入經(jīng)濟建設，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。特別是要加快建立完善支持融合發(fā)展的法規(guī)制度和政策措施，把融合式發(fā)展納入法制化軌道，確保融合發(fā)展的有序推進。使人民防空工作從主要依靠行政推動到行政、經(jīng)濟、法律手段并用，從初步融合走向深度融合，切實走出一條有中國特色的民防融合發(fā)展大道。

要充分發(fā)揮軍政共同領導人民防空的優(yōu)勢。《中華人民共和國人民防空法》規(guī)定，人民防空工作實行軍政雙重領導，重大戰(zhàn)略部署，由軍政雙方共同研究確定。這是我國人民防空工作的領導優(yōu)勢。黨的十八大以來，我國各級黨委、政府和軍事機關團結協(xié)作，努力拓展深化人民防空軍事斗爭準備，不斷推進人民防空建設發(fā)展方式轉變，為維護國家安全、服務經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。但也要看到，我們確實還存在“人民防空核心能力不夠強，人防市場化改革不深入，各地人防建設發(fā)展不夠平衡”等問題。因此，我們必須進一步密切軍政關系，加強軍地合作，建立協(xié)同工作機制，凝聚合力，緊盯問題，狠抓落實。只有這樣，才能共同推進人民防空事業(yè)實現(xiàn)大的發(fā)展。