婁宇紅介紹，從出庭應(yīng)訴的情況看，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率仍然較低，尤其是行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人也就是“一把手”出庭應(yīng)訴的少，副職出庭應(yīng)訴的占絕大多數(shù)。（據(jù)4月30日北京青年報(bào)）

數(shù)據(jù)顯示，去年5月1日至今年4月20日，北京市法院共受理各類行政案件16281件，同比上升了99%。從涉訴案件的審理情況看，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的有587件，其中行政機(jī)關(guān)一把手出庭應(yīng)訴的占60件，行政機(jī)關(guān)副職出庭應(yīng)訴的有529人。而且，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，全部集中在區(qū)政府及市政府職能部門以下行政機(jī)關(guān)。

一邊是民告官呈“井噴”之勢(shì)，一邊是行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴率低，甚至區(qū)政府及市政府職能部門以上的行政機(jī)關(guān)還沒(méi)有一位負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴過(guò)。從中不難窺見(jiàn)，民眾解決問(wèn)題用法的習(xí)慣正在形成，官員化解矛盾靠法的自覺(jué)還不盡如人意。行政訴訟案的一熱一冷現(xiàn)象，跟當(dāng)下倡導(dǎo)的全面依法治國(guó)極不搭調(diào)，亟需各級(jí)官員認(rèn)真反思付出努力。

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，是必須履行的法定職責(zé)。新行政訴訟法明確規(guī)定，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，法院可以將拒不到庭的情況予以公告，并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或被告上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法給予其處分的司法建議。作為行政機(jī)關(guān)一把手，在這方面更應(yīng)該當(dāng)好表率。

在民告官案件中，官員之所以躲躲閃閃或避而不見(jiàn)，除了少數(shù)人有正當(dāng)理由無(wú)法出庭外，大多數(shù)還是放不下架子和臉面。試想，一個(gè)坐慣了主席臺(tái)上的人，讓他站在被告席受審，角色能迅速切換嗎？一個(gè)被官貴民輕傳統(tǒng)熏染的人，讓他和百姓平等對(duì)話，觀念能快速轉(zhuǎn)變嗎？民告官卻見(jiàn)不著官的尷尬，恰恰折射了官員對(duì)民眾與法律的蔑視。

法律面前人人平等，不是一句空洞的口號(hào)，需要官員用實(shí)際行動(dòng)加以回應(yīng)。因此，作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)法律當(dāng)保持應(yīng)有的敬畏，對(duì)民眾應(yīng)給予充分的尊重。主動(dòng)參與行政訴訟，當(dāng)面傾聽(tīng)民眾訴求，勝訴也好敗訴也罷并不重要，關(guān)鍵是要讓公眾看見(jiàn)官方的積極態(tài)度。畢竟，有了這樣的態(tài)度，才能提高依法行政水平，才能校準(zhǔn)執(zhí)政為民坐標(biāo)。

民告官案件數(shù)量出現(xiàn)大幅提升，事實(shí)上并不是什么壞事，反而表明一個(gè)真正的法治社會(huì)正漸行漸近。如何應(yīng)對(duì)群眾與政府對(duì)簿公堂這一形勢(shì)，既關(guān)乎著一位公民的權(quán)利保障，也體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的執(zhí)政能力。是順勢(shì)而為還是逆勢(shì)而動(dòng)，希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都能作出正確選擇，推動(dòng)辦事依法、遇事找法成為官民的自覺(jué)。（