鄭端端
近日,中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)《中共河南省委關(guān)于新鄉(xiāng)市委原書(shū)記李慶貴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和新鄉(xiāng)市紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題的通報(bào)》并指出,李慶貴同志在擔(dān)任河南省新鄉(xiāng)市委書(shū)記期間,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊、工作領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)連續(xù)發(fā)生的賈全明、孟鋼、崔學(xué)勇等3名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大違紀(jì)違法案件負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位就被免職,傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào),官員“因主體責(zé)任缺失被免”日漸成為新常態(tài),黨委書(shū)記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)既要履行“一崗雙責(zé)”,又要堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)跟不上、工作不落實(shí),不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)的干部,亮出了問(wèn)責(zé)的“達(dá)摩克利斯之劍”。
無(wú)獨(dú)有偶,因?yàn)閷?duì)“一崗雙責(zé)”沒(méi)有履職盡責(zé)而被免職查處的干部不在少數(shù)。比如,廣西永福縣違規(guī)給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放考核獎(jiǎng)金,除了縣委書(shū)記被黨內(nèi)嚴(yán)重警告并被免職之外,縣紀(jì)委書(shū)記由于沒(méi)有起到監(jiān)督作用,也受到黨內(nèi)警告處分,并被調(diào)離原崗位;福建省東嶠鎮(zhèn)先后有13名鎮(zhèn)村干部因受賄、失職瀆職等違紀(jì)違法問(wèn)題被立案查處,紀(jì)委啟動(dòng)“一案雙查”,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黃金華進(jìn)行問(wèn)責(zé),免去其鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)黨委委員職務(wù),并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和行政降級(jí)處分?梢(jiàn),黨委一把手、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)即使“管好自己的門(mén)”不腐也要承擔(dān)下屬腐敗的相應(yīng)責(zé)任,以前那種下屬“干部屢現(xiàn)貪腐問(wèn)題而黨委主要負(fù)責(zé)人已然平安無(wú)事”的情況已經(jīng)成為過(guò)去式。
從近年來(lái)查處的腐敗案件和違反八項(xiàng)規(guī)定的情況來(lái)看,有的黨委書(shū)記主體責(zé)任抓的不牢、不嚴(yán),不會(huì)抓,片面認(rèn)為落實(shí)主體責(zé)任是為了“配合”紀(jì)委工作;有的怕得罪人,明哲保身,做“老好人”,說(shuō)得多,做得少,對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象“睜一只眼閉一只眼”,搞無(wú)原則的“你好,我好,大家好”的一團(tuán)和氣,該抓的沒(méi)抓好,該管的沒(méi)有管住,讓黨的事業(yè)和人民群眾的利益遭受重大損失。山西發(fā)生的嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,與當(dāng)?shù)攸h委履職不力,失之于寬、失之于軟有密切關(guān)系。
筆者認(rèn)為,“一崗雙責(zé)”就要“一案雙查”,要用“責(zé)任鏈條”震懾那些“假菩薩”。事實(shí)上,主責(zé)就是首責(zé),就是政治立場(chǎng)、政治態(tài)度,就是首要任務(wù)、重大責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任,種好“責(zé)任田”、守好“主陣地”,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),對(duì)不良作風(fēng)任其蔓延、對(duì)腐敗現(xiàn)象放任不管的干部要“零容忍”,堅(jiān)持“一案雙查”,發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),絕不姑息,堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必問(wèn)效、有錯(cuò)必追究。通過(guò)問(wèn)責(zé)一個(gè)、查處一個(gè)、警醒一片,層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),層層作出示范。
“疾風(fēng)知?jiǎng)挪,板蕩識(shí)誠(chéng)臣”。落實(shí)黨委書(shū)記主體責(zé)任,關(guān)鍵要勇于擔(dān)當(dāng)、善于負(fù)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)人不能因?yàn)榕碌米锶、丟選票、傷和氣,就對(duì)違紀(jì)行為、腐敗現(xiàn)象視而不見(jiàn),要牢記有權(quán)必有責(zé),履責(zé)須擔(dān)當(dāng),樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬的意識(shí),講認(rèn)真,敢于站出來(lái)、敢于亮劍,當(dāng)包公“唱黑臉”,敢抓敢管、真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題,要扯一扯袖子,咬一咬耳朵,敲一敲警鐘,自覺(jué)履行“一崗雙責(zé)”,以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧、帶?duì)伍、管干部,努力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。