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“權(quán)勢地標(biāo)”折射“錯位權(quán)力”

蔡玉潔

2014年10月23日13:55   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

從“秋褲樓”到“馬桶蓋”,近年來,奇怪的建筑不斷在各地涌現(xiàn)。一些貪大、媚洋、求怪的建筑,看似是各個城市的“建筑地標(biāo)”,實則是權(quán)力之手干預(yù)設(shè)計的“權(quán)勢地標(biāo)”。(據(jù)《新華每日電訊》)

仿制的“獅身人面像”,被不斷山寨的埃菲爾鐵塔、白宮,廣東惠州“克隆”奧地利村莊哈爾斯塔特,杭州“天都城”以“巴黎”的面貌出現(xiàn)……近段時間以來,有關(guān)一些城市貪大、媚洋、求怪的“建筑地標(biāo)”引起人們熱議。

建筑是一個地方自然和人文、情感和文化的濃縮,是一個地方的名片,展現(xiàn)的是一個地方的形象、精神、魅力和內(nèi)涵。然而,為何時下國內(nèi)一些城市的建筑會出現(xiàn)求高、求大、求洋、求怪、求奢華的設(shè)計之風(fēng)?深圳有位一個入行十年的建筑設(shè)計師給出了答案:當(dāng)前,建筑設(shè)計行業(yè)遇到的最突出的問題是“外行指導(dǎo)內(nèi)行”。設(shè)計師從專業(yè)角度做了很多計算和設(shè)計,設(shè)計圖拿到行政領(lǐng)導(dǎo)那里,對方就說在歐洲的時候看過某個建筑,很大氣,要照著那個建。“有時候甚至是人家有一條河,我們?nèi)嗽煲惨诮ㄖ需彸鲆粭l河來。”

建筑設(shè)計像“橡皮泥”,想怎么捏就怎么捏,說怎么改就怎么改,一個地方領(lǐng)導(dǎo)干部的個人意志,對建筑設(shè)計的影響如此之大,權(quán)力的作用令人感慨。然而,無論當(dāng)初為什么要改、為什么要建成現(xiàn)在如此奇奇怪怪的模樣,始終都是由政府和主要官員說了算,不僅決策缺乏公開透明和民意分量,而且造成了嚴重的后果,給一個地方帶來了“負形象”。

什么樣的建筑設(shè)計,照見什么樣的執(zhí)政品質(zhì)。設(shè)計之初的“拍腦袋”決策,折射出好大喜功的錯誤政績觀;公共政策的民意之缺、專家設(shè)計的行政干擾之憾,折射出決策武斷的錯位權(quán)力觀……當(dāng)前,一些地方的領(lǐng)導(dǎo)干部為了博得關(guān)注、“炒熱”經(jīng)濟,要求建筑設(shè)計“一定要驚世駭俗”,“哪怕被罵也行”,這種“瞎折騰”式的設(shè)計,不是公眾渴求的都市,更不是群眾歡迎的家園。

而這“瞎折騰”的最大動力,是個別官員的盲目決策、胡亂作為。在這背后,是不良的權(quán)力生態(tài)在作怪。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力缺乏有力約束和制約,權(quán)力觀和政績觀錯位,不是想著為官一任、造福一方,總想著自己的政績、升遷、前途等,為此不惜動用公共資源為個人意志服務(wù),來打造政績工程、面子工程、形象工程。

如何鏟平“權(quán)勢地標(biāo)”,阻斷形象工程“上馬”?領(lǐng)導(dǎo)干部破除私心、嚴于自律是重點,但關(guān)鍵還是要進一步完善公共決策機制。一方面,要賦予專家和公眾更多發(fā)言權(quán)和監(jiān)督權(quán),用政府、專家和公眾的三方協(xié)同合作,提升設(shè)計科學(xué)性;另一方面,要健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度的健全,建構(gòu)起更為精準的責(zé)任追究機制,用倒查追責(zé)的方式,督促領(lǐng)導(dǎo)干部不慕虛功,敬畏手中權(quán)力,提高科學(xué)決策力。如此,才能避免城市建筑異化成滿足功利需要的超尺度裝置藝術(shù),將城市建設(shè)的“像花兒那樣呈星狀開放,在金色的光芒間交替著綠葉”。


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(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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