“官員就讀EMBA可能助長官商勾結(jié)的不正之風(fēng)。”據(jù)報(bào)道,民革廣東省委即將向省政協(xié)大會提交一份提案,建議頒布官員禁讀EMBA令,鼓勵其根據(jù)工作性質(zhì)就讀在職MPA (公共管理碩士)。
這注定是一個令人糾結(jié)的提案。一方面,官員讀EMBA是其教育權(quán)利,另一方面,目前一些EMBA項(xiàng)目也確實(shí)藏污納垢,不是辦教育,而是辦成利益交換的平臺。在我看來,禁止官員讀EMBA,并不能解決問題。
以我之見,當(dāng)務(wù)之急是清除EMBA教育中的污垢,有兩種途徑,一是對EMBA學(xué)歷教育加強(qiáng)信息公開;二是對非學(xué)歷的EMBA培訓(xùn)項(xiàng)目,推行行業(yè)認(rèn)證。
根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》,授予學(xué)位的EMBA學(xué)歷教育的招生信息,也是必須向社會公開的。那么,如果官員攻讀的EMBA項(xiàng)目,是學(xué)歷教育,就應(yīng)該向社會公布學(xué)校錄取官員的具體情況,包括其提交的材料,學(xué)校對其審核、面試的意見,是否全部收費(fèi),還是給予免費(fèi)等都要向社會公開。
另外,根據(jù)上述《辦法》,高等學(xué)校也必須公開包括EMBA在內(nèi)的所有財(cái)務(wù)收支信息,收了多少學(xué)費(fèi),在師資、課程、培養(yǎng)活動中的開銷,都應(yīng)公開,以避免項(xiàng)目招生中的灰色交易。
而對于非學(xué)歷的EMBA項(xiàng)目培訓(xùn),比較難適用《辦法》,它本就有濃厚的商業(yè)色彩,因此應(yīng)通過發(fā)揮行業(yè)評價的作用,來促進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)范。我國應(yīng)培育社會中介機(jī)構(gòu),對教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)證,若某個EMBA項(xiàng)目不論是招生還是培養(yǎng),都完全是利益的一套,認(rèn)證機(jī)構(gòu)完全可以認(rèn)證其不合格,或不認(rèn)證。
治理教育領(lǐng)域的各種亂象,必須有依法治教和改革的思維,如果嚴(yán)格落實(shí)各法律法規(guī),EMBA教育中的大部分亂象,都可以鏟除,而因管理制度原因造成的問題,則可以深化改革加以解決。
□蔣理(學(xué)者)