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西安晚報(bào):官員下海,流動(dòng)也應(yīng)守則

佘宗明

2013年09月11日09:06   來源:西安晚報(bào)

原標(biāo)題:官員下海,流動(dòng)也應(yīng)守則

日前有媒體稱,廣州南沙區(qū)常務(wù)副區(qū)長孫雷已辭職從商,目前已出任浙江某民營企業(yè)總裁。據(jù)了解,官至副廳級的“博士官員”孫雷辭職前,曾有廣州市主要領(lǐng)導(dǎo)出面挽留未果。(相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)12版)

孫雷下海,赴民企做管理者成了聚訟紛紜的話題。輿論熱議,跟官員下海仍顯稀缺不無關(guān)系,但就其緣由,還在于幾點(diǎn)疑問:一者,官員下海后,往往是被企業(yè)“引進(jìn)”,直接躍居“金字塔尖”,跳過了逐層提拔的人事流程,這究竟是能力使然,還是“權(quán)力枝蔓”在發(fā)揮作用?二者,為何只見政府人才流向企業(yè),卻少見雙向流動(dòng)?

官員離職,不等于是“凈身出戶”,很多時(shí)候,他們的人脈資源未斷,權(quán)力余熱未熄。而有些企業(yè)向其拋繡球,或許確有唯才是用的因素,但誰能否認(rèn),部分不是另有所圖,瞅中權(quán)力能量,旨在為我所用?

應(yīng)看到,在時(shí)下,公務(wù)員下海,已逾越了“人才流動(dòng)”命題本身,而牽涉到社會(huì)公平。在利益規(guī)避機(jī)制欠缺的當(dāng)下,很難說準(zhǔn),這般流動(dòng)無程序瑕疵。

若官員“華麗轉(zhuǎn)身”的籌碼,是權(quán)力余熱,那么它非但會(huì)損壞公平選拔機(jī)制,還會(huì)潛伏著利益勾兌。它是否會(huì)侵害公平,委實(shí)堪憂。而有人擔(dān)心,某些貪官會(huì)借下海名義“洗白”贓款,在權(quán)力與資本關(guān)系曖昧的情境下,未必就是多慮。

流動(dòng)不可怕,怕的是“暗流洶涌”的流動(dòng)。當(dāng)然,公務(wù)員向企業(yè)的單向流動(dòng),也指向了人才互動(dòng)的“短路”:在現(xiàn)實(shí)語境中,公務(wù)員系統(tǒng)的進(jìn)入門檻,在“暗箱操作”與“公考熱”中已被抬高,這也阻滯了企業(yè)人才的流入。

博士官員下海,可以免遭質(zhì)疑,前提是,官商的角色交集不是處在灰色地帶。而這就需要,實(shí)行利益回避機(jī)制,光在時(shí)間上設(shè)限不夠,還須設(shè)從商領(lǐng)域的“禁忌”,以規(guī)避期權(quán)化腐敗或病態(tài)勾兌,侵蝕了公平的肌體。與此同時(shí),加強(qiáng)對離任官員的審計(jì),納入社會(huì)監(jiān)督,也應(yīng)提上日程,以免下海成遮丑的“掩體”。


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(責(zé)編:方蕊娟、謝磊)
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