十八大以來，全面從嚴治黨成為管黨治黨的常態(tài)，隨著多部約束黨員領(lǐng)導干部的法規(guī)性文件的相繼問世和不斷完善，部分黨員干部的決策行為越來越謹慎，並出現(xiàn)了一種“不良反應”，即負責不擔責。負責不擔責，是將權(quán)力握在自己手上，將責任推給他人的表現(xiàn)，這種現(xiàn)象不利於干部團結(jié)協(xié)作，不利於黨和人民事業(yè)發(fā)展，值得警醒。

所謂有權(quán)必有責，有責要擔當。但凡是領(lǐng)導干部，不論職位高低、權(quán)力大小，在履職機關(guān)管理、群眾服務(wù)等方面都有一定的決策權(quán)，而與之對應的就是負責、盡責、擔責的義務(wù)。然而，在現(xiàn)實工作中，部分領(lǐng)導干部隻願意負責，卻不願意擔責。

以財務(wù)報銷為例，財務(wù)報銷制度規(guī)定，報銷行為必須票據(jù)齊全，其中“簽名”隻要包含經(jīng)手人、証明人、出納、會計、分管財務(wù)的領(lǐng)導等就是合規(guī)。然而，作為報銷主要負責人的分管財務(wù)領(lǐng)導，卻在會計簽字之后，還要求辦公室主任和分管業(yè)務(wù)的負責人分別簽字，目的是讓辦公室主任和分管業(yè)務(wù)的負責人先審核、先把關(guān)、先負責。這樣的行為看似是對財務(wù)的嚴把關(guān)，實際上是對自身把關(guān)負責、失職問責義務(wù)的分派。這種分派在無形中增加了其他干部的工作內(nèi)容、繁瑣了報銷程序，於干部協(xié)作、任務(wù)完成來說都是有害無益的，因此，這種推責、攤責行為必須予以整治。

在黨要管黨、從嚴治黨的背景下，諸如上述例子的推責、攤責現(xiàn)象並非個案，“與其擔當冒風險，不如平安混日子”的為官哲學大行其道。深究背后原因，一方面是責任意識的缺位，沒有樹立權(quán)責對等的理念，沒有將權(quán)力等同於為民服務(wù)的義務(wù)，履職盡責的責任﹔另一面是紀律意識的錯位，將黨紀國法看成洪水猛獸，心生畏懼導致履職百般推脫、躡手躡腳。不論出自哪種情形，不敢擔責始終是黨和人民事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”，必須予以清除。

要深化責任教育，讓領(lǐng)導干部切實負責。在某種程度上來說，權(quán)力就是責任，手握權(quán)力，必然要肩挑責任。為此，在強化紀律意識的同時，要深化責任教育。要明確有權(quán)不用與有權(quán)濫用一樣，都是違紀行為，同樣不可取，清晰責任范圍﹔要明確負責不是隻擁有權(quán)力的單項行為，而是必須與盡責、擔責相配套的系列行為，不能轉(zhuǎn)嫁他人，或是分派，劃定責任界限﹔要明確黨紀國法的界限和容錯機制的存在，保護正確合規(guī)的盡責行為免遭問責，保護負責行為。

要落實制度管人，讓領(lǐng)導干部履職盡責。制度是行政機關(guān)合法合規(guī)、健康有序運行的基礎(chǔ)。隻有切實發(fā)揮制度約束力，用制度管人管事，才能扼殺干部推責、攤責的想法，堵住干部推責、攤責的“出口”，促使廣大領(lǐng)導干部履職盡責。要建立健全目標責任體系，簽訂目標責任書、下發(fā)責任分解表、嚴格責任落實考評機制，以明確責任分工、劃清責任界限、厘清問責依據(jù)的方式，做到權(quán)有人管、事有人做、責有人擔，做到權(quán)盡其用、人盡其責。

要加強精準問責，讓領(lǐng)導干部勇於擔責。領(lǐng)導干部是一個地方、一個單位、一個部門建設(shè)的決策者、組織者和實施者，工作中出現(xiàn)失誤在所難免。面對干部工作失誤，要分清原因，理清后果，區(qū)別是勇於擔當?shù)膭?chuàng)新失誤，還是失職瀆職的違紀失誤，是勇於擔責的自身失誤，還是被迫攤責后的被動失誤。針對創(chuàng)新失誤要主動容錯，針對違紀失誤和自身失誤要依紀懲處，針對被動失誤要查清源頭，對主體責任人要“連坐”處罰、加重處罰。隻有做到精準問責，才能倒逼領(lǐng)導勇於擔責。

責任是一種擔當，是一種信任，是一種態(tài)度，對黨的事業(yè)負責，對人民負責，是各級領(lǐng)導干部的神聖使命，是推動科學發(fā)展的內(nèi)在動力。各級領(lǐng)導干部要充分認識責任的重要性，自覺做到對事業(yè)負責、盡責、擔責，如此才能凝心聚力，推動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展。