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8月25日，國務院新聞辦舉行“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期海關守護國門安全、促進高質量發(fā)展成就。

“‘十四五’以來，海關著力提升監(jiān)管效能和服務水平，海關現(xiàn)代化建設取得長足進步，為高質量發(fā)展、高水平開放提供了有力支撐。”海關總署署長孫梅君介紹。

年均監(jiān)管進出口貨物體量全球最大

“十四五”以來，海關年均監(jiān)管進出口貨物52億噸、貨值41.5萬億元，體量全球最大，安全穩(wěn)定可控。累計查獲涉政涉槍涉爆等違禁物品515萬件，檢出傳染病70余種18萬例，處置不合格商品20多萬批次。累計征稅9.7萬億元。累計偵辦走私犯罪案件2.3萬起。

堅決筑牢國門檢疫防線。海關總署副署長趙增連介紹，“十四五”以來，海關初步建立全天候疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，覆蓋220多個國家和地區(qū)。口岸檢疫防線更加牢固，探索建立了“一國一策、一病一策、一口岸一策”的精準防控制度，打造從境外到國門再到家門的閉環(huán)鏈條。

保持打擊走私高壓態(tài)勢?！笆奈濉币詠?，海關會同相關部門累計偵辦了走私犯罪案件2.3萬起，案值近4800億元，涉稅600多億元。通過“使命”行動立案偵辦的走私入境毒品犯罪案件達3032起，繳獲冰毒、可卡因等各類毒品15.7噸。

守護國家生物安全、生態(tài)安全。開展口岸動植物檢疫能力規(guī)范化建設，配備了1萬余臺先進設施設備，投入應用147個一線快檢實驗室?！笆奈濉币詠?，海關檢出進境動物疫病1.1萬種次，查獲走私凍品110多萬噸，截獲違法入境生物制品近5000批次，全部依法退運或銷毀。

嚴把進出口商品質量安全關。建立進出口商品質量安全風險防控監(jiān)測體系，實時關注境內外商品質量安全的風險信息?！笆奈濉币詠恚瑱z驗進出口商品900多萬批，退運不合格礦產品、再生金屬1萬多批。嚴禁洋垃圾入境，退運固體廢物4000多批。開展口岸危險品綜合整治，檢出不合格危險品13萬批。緊盯與公眾生活密切相關的商品，累計檢出不合格商品1.2萬批，不合格汽車6.8萬輛。

“一網(wǎng)通辦”事項基本覆蓋跨境貿易全鏈條全環(huán)節(jié)

通關便利化實現(xiàn)新突破?！笆奈濉睍r期，全國通關一體化全面實現(xiàn)。國際貿易“單一窗口”已成為我國與世界貿易聯(lián)通的“數(shù)字門戶”，“一網(wǎng)通辦”事項達到了25大類964項，基本覆蓋跨境貿易全鏈條全環(huán)節(jié)?！爸腔勐脵z”覆蓋80%的航空口岸。

在智慧海關建設方面，中國海關與世界海關組織合作開發(fā)的全球“智慧海關”在線合作平臺注冊國家和地區(qū)已達142個。海關廣泛應用檢查機器人、非侵入式檢查設備，監(jiān)管各環(huán)節(jié)深度融入大數(shù)據(jù)、人工智能。開發(fā)大數(shù)據(jù)智能風險布控模型，從100多個維度對每一份報關單實時進行風險甄別，對高風險報關單自動布控攔截，查獲率比隨機布控提高16個百分點。推廣遠程視頻查檢模式，壓縮通關等待時間80%以上。

在跨境貿易便利化方面，“十四五”時期，海關總署聯(lián)合20多個國家部委，每年開展跨境貿易便利化專項行動，參與的城市已經(jīng)擴大到17個省份25個城市，累計出臺改革創(chuàng)新舉措108項，得到企業(yè)的歡迎。據(jù)世界銀行今年4月公布的企業(yè)調查結果，中國的海關和貿易法規(guī)感受度指標在參評的53個經(jīng)濟體中評價最優(yōu)。

促進高質量發(fā)展取得新進展。我國出口“含新量”更足，2024年“新三樣”出口比2020年增長2.6倍；進口來源更廣，“十四五”時期，新增準入81個國家和地區(qū)的271種農食產品，大宗商品、先進裝備、關鍵零部件進口多元化；區(qū)域結構更優(yōu)，東部地區(qū)穩(wěn)量提質，中西部地區(qū)發(fā)力起勢，進出口年均增長7.9%。

出口“含新量”更足，離不開海關對創(chuàng)新創(chuàng)造的保駕護航。近年來，《黑神話：悟空》《哪吒之魔童鬧?！返扔螒?、電影周邊和以拉布布為代表的文創(chuàng)產品正成為全球消費新寵，與此同時也出現(xiàn)了一些假冒侵權產品。數(shù)據(jù)顯示，今年以來海關攔截涉嫌侵權拉布布的產品183萬件。

為了維護公平健康的國際貿易市場環(huán)境，“十四五”時期，海關累計查扣侵權嫌疑貨物26萬批、接近4億件，有效遏制了進出口環(huán)節(jié)的侵權勢頭。

海關特殊監(jiān)管區(qū)域貢獻了我國1/5的進出口總值

開放通道和平臺建設邁上新臺階?！笆奈濉币詠?，我國新增和擴大開放口岸40個，總數(shù)達311個，基本形成了水陸空立體化、東中西全方位口岸開放布局。綜合保稅區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū)域已成為各地對外開放的新高地，以不到1/20000的國土面積，貢獻了我國1/5的進出口總值。

口岸是國家對外開放的門戶。海關總署黨委委員、辦公廳主任張寶峰介紹，“十四五”時期，我國“東中西協(xié)同、海陸空聯(lián)動”的口岸格局日趨完善。63個口岸開展智慧口岸試點建設，口岸通行能力不斷提升。2024年，水運口岸進出口貨運量超過43億噸，比“十三五”末增長一成；航空口岸增長超過17%；陸路口岸增長超過19%。便捷暢通的口岸通道讓更多“中國制造”加速走向世界，也讓更多“全球好物”快速進入中國市場。

海關總署副署長王軍介紹，“十四五”時期，海關特殊監(jiān)管區(qū)域新增加19個，總數(shù)達到174個；布局更加優(yōu)化，覆蓋各省份。2024年海關特殊監(jiān)管區(qū)域進出口值比2020年增長超三成。

“十四五”以來，海關深化國際合作。對外簽署合作文件519份。與共建“一帶一路”國家新建海關合作機制85個，達到138個。2024年我國與共建伙伴進出口達22萬億元，占進出口總值超一半，與東盟、拉美、非洲、中亞等新興市場進出口年均增長10%以上。

《 人民日報 》（ 2025年08月26日 02 版）