巍巍婁山關，從頭一越。悠悠赤水河，得意之筆。

88年前，紅軍長征經(jīng)過貴州遵義，在此轉(zhuǎn)戰(zhàn)95天，留下了遵義會議會址等586處革命遺址遺跡，紅色基因成為遵義黨員干部群眾的鮮明特質(zhì)。

“一謝共產(chǎn)黨，翻身把你想，以前我們做牛馬，現(xiàn)在人人把家當；二謝共產(chǎn)黨，吃飯把你想……”在湄潭縣興隆鎮(zhèn)龍鳳村田家溝村民組，一首村民自編的花燈戲《十謝共產(chǎn)黨》唱出了村民生產(chǎn)生活的美好變遷，也抒發(fā)了村民對黨的赤誠之心。

近年來，遵義市緊扣農(nóng)村基層黨建提質(zhì)增效，系統(tǒng)開展組織功能強、人才隊伍強、集體經(jīng)濟強、治理能力強、要素保障強的“五強組織”創(chuàng)建，集中人力投入、物力配置、財力保障，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)了組織強根子、能人進村子、致富有路子、治理有法子、村莊變樣子。

“創(chuàng)建‘五強組織’，就是要把農(nóng)村基層黨組織建設成有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘，不斷提升農(nóng)村基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，鉚足干勁，以組織振興推進鄉(xiāng)村全面振興�！辟F州省委常委、遵義市委書記李睿說。

近日，記者走進廣袤的黔北鄉(xiāng)村，幽幽青山，迢迢碧水，在蒼翠繁茂的茶園、白墻黛瓦的農(nóng)舍間，探訪紅城遵義抓黨建推進鄉(xiāng)村振興、形塑和美鄉(xiāng)村的生動實踐。

既要有形，更要有效

——堅持大抓支部不放松，緊緊圍繞嚴密黨的組織體系，不斷增強農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能

走進新蒲新區(qū)新舟鎮(zhèn)沙灘村，處處可見紅色元素：迎風飄揚的國旗、醒目的黨徽、“不忘初心 牢記使命”標識……這一抹抹“紅”，在白墻黛瓦、綠水青山的映襯下顯得格外莊重。

沙灘村的變化是遵義市抓基層提質(zhì)量的一個縮影。遵義市突出應建盡建、建則有效，聚焦基礎組織和基本單元，統(tǒng)籌健全以農(nóng)村基層黨組織為軸心、村民自治組織和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他各類組織為支撐的村級組織架構，推動黨的組織體系在農(nóng)村基層橫到邊、縱到底，不斷向村民小組、產(chǎn)業(yè)鏈條、群眾身邊延伸。

“鄉(xiāng)村要振興，組織是保證。我們提出創(chuàng)建‘五強組織’，就是要樹牢大抓基層的鮮明導向，以增強農(nóng)村基層黨組織的政治功能和組織功能為重點，探索在鄉(xiāng)村振興上破難題、開新局的有效路徑。”遵義市委常委、組織部部長徐永琳說。

組織體系有了支撐，還需要強化政治引領，激發(fā)每名黨員的力量，讓群眾感受到實實在在的幸福。

“鐘赤兵強忍著傷口的劇痛，拄著拐杖，獨腿走完了長征，他也因此被稱為‘獨腿將軍’�！痹谌珖鴲蹏�主義教育基地婁山關，經(jīng)�？梢钥吹接慰蛡冊诰劬珪�神聆聽“小小紅色講解員”李紫琰的講解。

“天險婁山關，一夫當關、萬夫莫開。紅軍長征兩戰(zhàn)婁山關，從這里走向勝利�！眳R川區(qū)芝麻鎮(zhèn)大坪村黨支部近日組織全村28名在家黨員到婁山關開展主題黨日，緬懷革命先輩。

“傳承和弘揚老紅軍的革命精神，既是責任也是使命。我們要讓這樣的紅色之光照耀鄉(xiāng)村振興路。”大坪村黨支部書記黃光領說。

遵義抓住“前沿作戰(zhàn)部”“一線戰(zhàn)斗隊”這個關鍵，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村黨組織作為“五強組織”創(chuàng)建主體，系統(tǒng)推進“行政村黨支部（黨總支）-網(wǎng)格（村民組）黨小組（黨支部）-黨員聯(lián)系戶”建設，完善組級黨支部2378個、黨小組7125個，設置黨員村民組23241個，真正把黨的基層組織觸角延伸到了農(nóng)家庭院、田間地頭。

既抓數(shù)量，又提質(zhì)量

——發(fā)揮組織優(yōu)勢，緊緊抓住人才這個關鍵，內(nèi)部挖潛與外部拓源并舉，推動各類人才向鄉(xiāng)村集聚、在鄉(xiāng)村扎根

“小周是我們村考出去的大學生，外面學了經(jīng)驗，回來當黨支部書記，是我們村的福氣！”仁懷市九倉鎮(zhèn)仁和村彭家田村民小組組長張定喜提到周泳總是豎起大拇指。

2021年初，得知遵義市實施“雙培養(yǎng)”工程后，周泳辭掉仁懷市一家酒企中層職務回到仁和村。憑著一股不怕苦、不服輸?shù)母蓜藕完J勁，用實際行動贏得了群眾的真心點贊，在當年村“兩委”換屆中當選為村黨支部書記、村委會主任。

人才是最寶貴的資源，農(nóng)村發(fā)展關鍵在于培養(yǎng)、吸納各類人才，特別是需要一大批政策明白人、發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人。

2020年2月，遵義市出臺政策，實施鄉(xiāng)村振興村級組織領軍人才培養(yǎng)工程和鄉(xiāng)村振興后備力量培養(yǎng)工程的“雙培養(yǎng)”工程，建立市級主導、縣級主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管的責任體系和三級聯(lián)審選人、聯(lián)幫出招、聯(lián)訓提質(zhì)的培養(yǎng)體系，從35歲左右村干部中選育領軍人才培養(yǎng)對象2089名，從中職學校學生、退役軍人、外出務工經(jīng)商人員中培育村級后備力量12356名，系統(tǒng)培養(yǎng)了一支“思想有高度、帶富有路子、治理有方法、群眾有口碑、發(fā)展有潛力”的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。

目前，已有130名領軍人才擔任村黨組織書記、村委會主任，2086名后備力量進入村“兩委”班子。

紅花崗區(qū)海龍鎮(zhèn)貢米村返鄉(xiāng)黨員周亞，從廣東回鄉(xiāng)成為一名后備力量后，帶動30余戶農(nóng)戶創(chuàng)辦養(yǎng)花莊生態(tài)果蔬專業(yè)合作社，手把手教大家種植西瓜，提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務，實現(xiàn)每畝超萬元的收益，解決近120名村民務工，帶動115戶農(nóng)戶以土地入股分紅。

為進一步夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎，紅花崗區(qū)推行一次建庫、三級聯(lián)動、動態(tài)調(diào)整、滾動培養(yǎng)模式，健全選拔、培育、考核、管理“四位一體”的培養(yǎng)機制，推動“雙培養(yǎng)”工程提質(zhì)增效。

“實施‘雙培養(yǎng)’工程，就是要強化組織引領，讓更多的優(yōu)秀人才留在鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村，通過抓源頭選拔、過程培育、平臺使用，推動形成鄉(xiāng)村振興的人才矩陣�！弊窳x市委組織部副部長楊先易表示。

希望的田野呼喚更多“新農(nóng)人”，在“雙培養(yǎng)”工程牽引下，一大批大學生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，“農(nóng)創(chuàng)客”“兵支書”等在鄉(xiāng)村振興中大顯身手，成為黔北大地上一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍。

既穩(wěn)糧倉，還鼓腰包

——把產(chǎn)業(yè)興旺作為解決農(nóng)村問題短板的突破口，強化制度創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，帶動群眾增收致富

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興，集體經(jīng)濟是基礎。

“直播間的朋友們，現(xiàn)在為大家展示的是采用超臨界萃取技術制作的元寶楓籽油，更安全、更健康……”在遵義·村級集體經(jīng)濟發(fā)展中心的抖音直播間里，短短半小時就已成交100余單，銷售額3萬余元。

針對村級集體經(jīng)濟發(fā)展過程中政策學不透、思路打不開、道路選不準、規(guī)模上不來、產(chǎn)品賣不好等難題，匯川區(qū)圍繞學習培訓、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)銷對接、科技研發(fā)等環(huán)節(jié)，打造實體運營企業(yè)——遵義·村級集體經(jīng)濟發(fā)展中心，承接各類培訓班20批次，培訓5200余人次，自主以及聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品30余種，線上銷售村級集體經(jīng)濟產(chǎn)品120余種，銷售額達1.8億余元，累計帶動村級集體經(jīng)濟增收200余萬元，帶動就業(yè)1.6萬人次。

位于匯川區(qū)婁山關古鎮(zhèn)的一家農(nóng)家樂餐館內(nèi)，別具一格的菜名，吸引了食客的眼球�！疤鞕C不可泄露”是一道天麻粉蒸雞蛋，“天天甜蜜”則是一味蜜汁天麻片。作為餐館主要食材的天麻就產(chǎn)自幾公里外的板橋鎮(zhèn)柏楊村。

柏楊村地處大婁山東部，林多地少，闊葉林密布、土壤松散透氣，恰巧適宜種植不喜日照的天麻。村“兩委”通過多方論證，在2017年小規(guī)模試種天麻，發(fā)現(xiàn)天麻素含量約為國家藥典標準的4倍，具有極高的藥用和商用價值，這更加堅定了村“兩委”帶領群眾種植天麻的決心。種植面積從最初的不到1萬平方米，如今已擴大到5萬平方米，直接帶動全村32戶村民參與種植，實現(xiàn)年產(chǎn)值500余萬元。

在鳳岡縣進化鎮(zhèn)臨江村三新組，一場別開生面的分紅會正在進行。“龔德宇1190斤，分紅595元……”聽著三新組組長龔德琴響亮的宣讀聲，領到合作社分紅的村民一個個樂開了花。

臨江村三新組通過“組級黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式，以引企入村、資源變資產(chǎn)，引民入社、農(nóng)民變股東，引賢返鄉(xiāng)、洼地變高地，引貨出山、產(chǎn)品變商品的“四引四變”為路徑，成立了貴州香臨三新水稻農(nóng)民專業(yè)合作社，組內(nèi)78戶農(nóng)民以土地入股加入合作社，發(fā)展種植有機水稻600余畝，聯(lián)結了90%的組內(nèi)群眾，年產(chǎn)值達500余萬元，2022年收益分紅金額達10余萬元。

村級集體經(jīng)濟的發(fā)展離不開政策的大力支持。遵義市先后制定扶持壯大村級集體經(jīng)濟的若干政策措施，不斷完善效益評價、收益分配等激勵機制，建立經(jīng)營管理與監(jiān)督分離的制約機制，并將村級集體經(jīng)濟納入縣域經(jīng)濟發(fā)展布局統(tǒng)一謀劃，以縣為單位編制村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。

2022年，遵義市農(nóng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入7.22億元，村均經(jīng)營性收入41.78萬元、純收益14.97萬元。

空間越大，路子愈寬，產(chǎn)業(yè)更強。遵義市以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為“助推器”，持之以恒做大做強茶葉、辣椒、蔬菜、中藥材、高粱、生態(tài)畜禽漁業(yè)、竹子、花椒等八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不僅穩(wěn)住了“糧袋子”，也鼓起了“錢袋子”。

既要治標，更要治本

——把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，大力推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風，推動鄉(xiāng)村充滿活力、安定有序

“以前搬家酒、滿月酒到處都是，多是大操大辦、重金隨禮，辛辛苦苦一年攢下來的錢都用來吃酒席了�！变靥犊h抄樂鎮(zhèn)村民王光西說起從前直搖頭。

2021年，抄樂鎮(zhèn)落花屯社區(qū)整合“兩委”成員、“寨管家”、婚慶司儀、喪葬祭祀、酒席總管等人員組建“紅白理事會”，在廣泛征求黨員、村民代表、退休干部、鄉(xiāng)賢寨老、困難戶等意見后，率先在湄潭縣總結形成了通俗易懂的“車不過十、禮不過百”等村規(guī)民約，深受群眾歡迎。

“剛開始有些村民還不理解，通過理事會執(zhí)行協(xié)助小組現(xiàn)場勸導，特別是用正面典型故事去宣傳引導，效果非常好�！甭浠ㄍ蜕鐓^(qū)紅白理事會理事長吳孝強說。

做好鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明等工作，靠的是“軟實力”，抓的是“細功夫”，需要堅持常態(tài)、突出實效，讓群眾切身感受到鄉(xiāng)風文明帶來的好。

“黨員就要帶好頭，積極參與人居環(huán)境整治、網(wǎng)格化治理、文明鄉(xiāng)風創(chuàng)建，做得好就加分，分高的有機會被評為‘五星黨員’。”望著“笑臉墻”上的一串紅“5”分，新蒲新區(qū)蝦子鎮(zhèn)三臺村無職黨員劉先模喜上眉梢。

村里62名黨員像他一樣積極參與基層治理，通過定期召開村民組評議會，每名黨員都獲得了“5分”的正向積分。

去年以來，新蒲新區(qū)實施正向加分、負面扣分的“雙清單+雙積分”管理模式，即以“黨員擔當清單”推行積分管理黨員工作，以“村規(guī)民約清單”推行積分管理群眾工作，定期公布“紅黑榜”，激勵黨員、群眾在鄉(xiāng)村治理中積極發(fā)揮作用。

小事不出組，大事不出村。遵義市推行“黨建+村管事”、選派“強組興村”工作隊、“寨管家”等鄉(xiāng)村微治理模式，以自然村寨、村民小組等為基本單元，科學設置治理網(wǎng)格15941個，將4.8萬余名鎮(zhèn)村干部、農(nóng)村黨員、護林員、“管事員”等編入農(nóng)村網(wǎng)格治理隊伍，把基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等涉及群眾切身利益的事項納入治理范圍，形成了“你管我、我管他、大家管大家”的鄉(xiāng)村治理格局。

村民成為鄉(xiāng)村治理的“主人翁”，也是文明鄉(xiāng)風的“受益者”，矛盾糾紛越來越少了，鄰里更和諧了。

既有想頭，也有盼頭

——持續(xù)加大基層保障力度，激勵鄉(xiāng)村干部展現(xiàn)新?lián)�當新作為，在鄉(xiāng)村振興一線凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強勁動力

“以前去村里辦事，辦公條件比較差，不方便，現(xiàn)在好多了，不僅亮堂，還能停車，很方便。”談到曾經(jīng)去村里辦事的感受時，鳳岡縣琊川鎮(zhèn)大興村的村民李忠容深有感觸。

鳳岡縣靈活運用“財政撥一點、黨費補一點、村里籌一點”的辦法，按照“整體規(guī)劃、分步實施”的原則，盤活利用閑置的農(nóng)房、學校、廠房等，以有一面國旗、有一個廣場、有相應制度、有一套標識、有系列功能室“五有”示范標準，把有場地辦事有效延伸到村民組。

按照“五有”示范標準，鳳岡縣已建成室內(nèi)面積不少于100平方米、功能室3間以上的示范組級黨支部45個，規(guī)范懸掛組級黨支部和議事會函牌，實現(xiàn)了組級黨支部工作有場地、服務有依托，能夠更好地服務群眾、凝聚群眾。

遵義市各地還紛紛拿出“硬杠杠”，完成村干部崗位等級序列改革，村干部待遇報酬“345”政策全面落地，“一肩挑”月均報酬達4823元，村正職為4413元，其他村干部為3903元，讓鄉(xiāng)村振興一線干部更加安心安身安業(yè)。

紅花崗區(qū)形成“基本報酬+任期補貼+績效報酬+養(yǎng)老保險+集體經(jīng)濟創(chuàng)收獎勵”薪酬結構，推行差異化管理，重點向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條件艱苦地方的村干部予以傾斜。

新蒲新區(qū)將村干部崗位劃分為村正、副職和工作人員3類，設置18個等級，細化加分項和負面清單，通過“晉升＋降級”的方式，實現(xiàn)了嚴管和厚愛相結合。

習水縣建立村干部績效報酬與集體經(jīng)濟發(fā)展互助機制，鼓勵符合條件的村干部，兼任村級集體經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人，建立績效激勵機制，推進村干部報酬待遇與村級集體經(jīng)濟“雙增長”。

……

今朝千年夢，勁吹“和美”風。如今，隨著遵義市“五強組織”創(chuàng)建落地見效、走深向?qū)崳�回眸凝視，倚山遠眺，一幅業(yè)興村強、人和民富的和美鄉(xiāng)村畫卷，正在黔北鄉(xiāng)村似春風拂柳漸次鋪展開來，山水如詩，田園如歌，和美如斯。

（農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)記者 黃朝武 劉久鋒 胡然然）