開(kāi)欄語(yǔ)

“治國(guó)有常，而利民為本�！秉h的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯了我們黨治國(guó)理政的不變初心與使命擔(dān)當(dāng)。

城市是人民的城市、人民城市為人民。增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。本報(bào)今起開(kāi)設(shè)“落實(shí)四中全會(huì)精神見(jiàn)行動(dòng)”專欄，報(bào)道我市適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，聚焦群眾現(xiàn)實(shí)需要，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索、銳意創(chuàng)新，全力提升天津社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市治理能力和治理水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以實(shí)際行動(dòng)確保全會(huì)精神在我市落地生根。

“黨警官，您上次提的堵消防通道的問(wèn)題，我們已經(jīng)配合相關(guān)部門全部清理了。以后會(huì)嚴(yán)格注意，保證通道暢通�！苯�日，在北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)的一間商鋪，工作人員向社區(qū)民警黨慶斌反饋了之前巡查問(wèn)題的整改情況。當(dāng)天，除了回訪幾家重點(diǎn)商戶，黨慶斌和其余3名小組成員還對(duì)灤河道普慶里社區(qū)進(jìn)行了挨家挨戶“進(jìn)門”走訪。

“每巡查一戶，都用手機(jī)定位拍照。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就上傳到軟件里。當(dāng)場(chǎng)能解決的問(wèn)題及時(shí)辦結(jié)，需要協(xié)調(diào)解決的，區(qū)綜治調(diào)度指揮中心會(huì)把問(wèn)題轉(zhuǎn)給相關(guān)單位跟進(jìn)。所有反饋和處理結(jié)果，平臺(tái)上都能看得見(jiàn)。”黨慶斌說(shuō)著，點(diǎn)開(kāi)手機(jī)上的“北辰綜治”APP，點(diǎn)擊“警務(wù)應(yīng)用”一欄，他的所有巡查記錄一目了然。

6個(gè)居民社區(qū)、4個(gè)在建工地和1間大型綜合體是黨慶斌所在的巡查小組管轄的警務(wù)網(wǎng)格范圍。在北辰區(qū)，像這樣的警務(wù)網(wǎng)格共有120個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格均由1名社區(qū)民警，3名輔警、專職網(wǎng)格員、社區(qū)志愿者組成，常態(tài)化開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)娛樂(lè)場(chǎng)所、進(jìn)倉(cāng)庫(kù)等“十六進(jìn)”巡查。2017年8月，為破解綜治工作中“最后一米”堵點(diǎn)，北辰區(qū)創(chuàng)新推出了“1+3+N”綜治警務(wù)網(wǎng)格融合機(jī)制，按照“一警牽頭、三員輔助、沉入網(wǎng)格”的工作要求，配齊配強(qiáng)工作力量，由社區(qū)民警帶領(lǐng)網(wǎng)格員、群防群治隊(duì)伍開(kāi)展巡邏防范、隱患排查、重點(diǎn)管控、人口管理、信息采錄、矛盾化解等各項(xiàng)綜治工作。

“以前我們民警單獨(dú)入戶，人單力薄有風(fēng)險(xiǎn)；網(wǎng)格員入戶又經(jīng)常進(jìn)不去，特別是存在隱患或不法行為的地方，進(jìn)不了門就發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題�，F(xiàn)在幾乎不會(huì)出現(xiàn)這種情況�！碧炷骆�(zhèn)派出所副所長(zhǎng)沈連杰說(shuō)。綜治警務(wù)網(wǎng)格融合機(jī)制實(shí)施以來(lái)，天穆鎮(zhèn)派出所的日均警情減少了一半以上。“很多非警務(wù)問(wèn)題在日常巡查時(shí)就解決了。今年以來(lái)，全所民警入戶14000多次，進(jìn)企業(yè)757次，發(fā)現(xiàn)消防隱患并整改593處，破獲治安和刑事案件30余起。現(xiàn)在，老百姓在家門口見(jiàn)著民警的機(jī)會(huì)多了，彼此更熟悉了，對(duì)我們的工作有很大幫助�！鄙蜻B杰說(shuō)。

社會(huì)治理的重心在基層。織密了小網(wǎng)格，激發(fā)了大效能。

不久前，北辰區(qū)網(wǎng)格化管理中心正式掛牌成立。在管理中心大廳，巨幅屏幕上播放著從全區(qū)5000余個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭傳來(lái)的實(shí)時(shí)影像。31個(gè)委辦局、15個(gè)鎮(zhèn)街以及開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)駐的基層治理協(xié)調(diào)調(diào)度平臺(tái)上，滾動(dòng)更新著各項(xiàng)數(shù)據(jù)。從早到晚，全區(qū)1080個(gè)網(wǎng)格的專職工作人員、“北辰百姓”平安志愿者的足跡遍布社區(qū)、村居、商街、工業(yè)園區(qū)……他們傳回的各類問(wèn)題信息，通過(guò)管理中心調(diào)度平臺(tái)第一時(shí)間分派給相關(guān)單位，并隨時(shí)跟進(jìn)反饋。

“依托之前的基礎(chǔ)，我們將網(wǎng)格細(xì)化，基礎(chǔ)網(wǎng)格與專業(yè)網(wǎng)格緊密交織，全區(qū)基層社會(huì)治理這張網(wǎng)織得更大更牢更密。網(wǎng)是基礎(chǔ)，核心是為民。只有把社會(huì)治理這項(xiàng)工作做好做實(shí)，讓我們的服務(wù)更貼近群眾需求，才能給百姓更多獲得感、幸福感、安全感�！北背絽^(qū)政法委副書(shū)記、區(qū)網(wǎng)格化管理中心主任王春來(lái)說(shuō)。