2月20日,省委農(nóng)村工作會議在鄭州召開。會議學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議以及省委九屆十一次全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我省“十二五”時期“三農(nóng)”工作，分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，對2016年和“十三五”時期“三農(nóng)”工作進行安排部署。

會前，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂，省委副書記、省長謝伏瞻分別對做好新形勢下我省“三農(nóng)”工作和推動“三農(nóng)”工作再上新臺階作出重要批示。省委副書記鄧凱主持會議并作總結(jié)講話。省人大常委會副主任王保存、副省長王鐵、省政協(xié)副主席靳綏東出席會議。王鐵作工作報告。

郭庚茂指出,“十二五”時期，我省“三農(nóng)”工作取得顯著成績，糧食生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、貧困人口脫貧實現(xiàn)重大進展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出堅實步伐，為我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和服務(wù)國家大局作出了重要貢獻。當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于轉(zhuǎn)折轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，全面建成小康社會短板的大頭重頭都在“三農(nóng)”。各級黨委、政府要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神、中央農(nóng)村工作會議精神和2016年中央“一號文件”精神，始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重不動搖，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)我省“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，著力破解“三農(nóng)”難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由粗放型、數(shù)量型向集約型、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。

郭庚茂強調(diào)，要把提高糧食生產(chǎn)能力、提高種糧比較效益作為首要任務(wù)，落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，深入推進高標準糧田“百千萬”建設(shè)工程，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)業(yè)科技進步，最大限度地提高勞動生產(chǎn)率、增強競爭力。要立足自身優(yōu)勢發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。要深化農(nóng)村改革，盤活農(nóng)村資源，釋放發(fā)展活力，特別是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量上更充足、品種和質(zhì)量上更契合消費者需要。要把做好“三農(nóng)”工作與全省發(fā)展的戰(zhàn)略布局結(jié)合起來，把縣域作為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標的戰(zhàn)略重點，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為陣地培育壯大縣域主導產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力向縣城轉(zhuǎn)移就業(yè)；依托優(yōu)勢資源發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村特色園區(qū)、基地。要齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，把握精準扶貧、精準脫貧基本方略，堅持“五條途徑”，落實“五項舉措”，強化“五個保障”，確保如期完成脫貧任務(wù)。要堅持新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中落戶；堅持“五規(guī)合一”，因地制宜推進新農(nóng)村建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。加強組織領(lǐng)導，提升“三農(nóng)”工作能力和水平，推進“雙基”“雙治”“雙安”建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供有力保證。

謝伏瞻指出，河南是全國重要的農(nóng)業(yè)大省和糧食生產(chǎn)大省，做好“三農(nóng)”工作意義重大，任何時候都不能有絲毫松懈。過去的五年，我省“三農(nóng)”工作取得顯著成績。但也要清醒地看到，“三農(nóng)”工作仍是建成全面小康社會的突出短板，必須始終放在重中之重的位置。要深入研究“三農(nóng)”工作的新形勢，發(fā)現(xiàn)和解決新問題，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為引領(lǐng)，以集約高效綠色安全可持續(xù)為方向，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加繁榮。要貫徹落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快推進高標準糧田建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)投入和科技創(chuàng)新，不斷鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，為維護國家糧食安全作出新的更大貢獻。要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場供需新變化，大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量、效益和安全水平。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)比較效益和市場競爭力。要深化農(nóng)村改革開放，穩(wěn)步推進集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融等改革，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升農(nóng)業(yè)對外開放水平，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力活力。要完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，努力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，積極推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道增加農(nóng)民收入。要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要貫徹落實精準扶貧、精準脫貧基本方略，健全脫貧攻堅機制，落實脫貧攻堅責任，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

會議指出，郭庚茂書記、謝伏瞻省長的重要批示精神，為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向、明確了要求，省委、省政府出臺的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的實施意見》，目標明確、部署全面、措施有力，是一個含金量高、操作性強的好文件。

會議指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖刺階段，“三農(nóng)”工作肩負的使命極其重大。我們要清醒認識農(nóng)業(yè)發(fā)展當前面臨的新挑戰(zhàn)，準確把握面臨的新機遇，始終堅持發(fā)展新理念，堅持把創(chuàng)新發(fā)展作為第一動力，把協(xié)調(diào)發(fā)展作為內(nèi)在要求，把綠色發(fā)展作為必要條件，把開放發(fā)展作為必由之路，把共享發(fā)展作為根本目的，牢記發(fā)展新目標，切實抓好糧食綜合生產(chǎn)能力提升、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、涉農(nóng)重大項目建設(shè)、深化農(nóng)村改革、精準扶貧精準脫貧、新農(nóng)村建設(shè)、責任落實等重點工作，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，續(xù)寫“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。

會議強調(diào)，貫徹落實好這次會議精神，一要深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一認識。深刻領(lǐng)會中央對“三農(nóng)”工作提出的總體要求，深刻領(lǐng)會郭庚茂書記、謝伏瞻省長的重要批示精神,深刻領(lǐng)會省委、省政府對“三農(nóng)”工作作出的安排部署，牢固樹立強烈的責任意識、短板意識，堅持問題導向，從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，以更大的決心、下更大的氣力拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿，補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板，鞏固提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好態(tài)勢，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。二要把握重點、務(wù)求落實。各地各部門要全面貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列要求和部署，明確主攻方向，采取有力舉措，嚴明細化責任抓落實、深化改革創(chuàng)新抓落實、加強督促檢查抓落實、樹立嚴實作風抓落實，推動各項任務(wù)落地生根。三要立足當前、抓好開局。各地各部門要切實抓好春季糧食生產(chǎn)，扎實開展農(nóng)田基本建設(shè)，高度重視農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，著力保障改善民生，維護農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定。

會議對農(nóng)田水利基本建設(shè)“紅旗渠精神杯”競賽活動先進集體和先進個人進行了表彰。省發(fā)改委、省財政廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省政府金融辦等7家單位就貫徹落實會議精神作了交流發(fā)言。

各省轄市、直管縣（市）黨委和政府分管負責同志，黨委農(nóng)村工作綜合部門負責同志，農(nóng)業(yè)局長；省委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組成員；省直和中央駐豫有關(guān)單位負責同志；省委“三農(nóng)”工作專家咨詢組特聘專家等參加會議。（記者張建新王延輝）