山東省委、省政府近日出臺《關(guān)于改進完善17市科學發(fā)展綜合考核工作的意見》，在總分1000分的考核中，GDP成了權(quán)重最低的項目之一，由2012年的占60分下降為25分，而發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)環(huán)保、民生改善等體現(xiàn)科學發(fā)展的考核項目都得到加強。同時，考慮到各地的不同情況，對17市分別設(shè)立了適應(yīng)當?shù)靥攸c的考核內(nèi)容。

　　細讀考核方案，記者發(fā)現(xiàn)，體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的“稅收占公共財政收入比重及提高幅度”和“服務(wù)業(yè)占比及提高幅度”兩項權(quán)重最高，均為GDP所占權(quán)重的2倍之多。山東省委組織部有關(guān)負責人解釋說，這體現(xiàn)了山東省著力優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)的良苦用心。多年來，山東省稅收占財政收入比重一直低于其他發(fā)達省份，非稅收入占比過高。而服務(wù)業(yè)則一直是山東的弱項，去年全省服務(wù)業(yè)占比為41.2%，遠低于一些發(fā)達省份。

　　山東省此次發(fā)布的新考核方案中，體現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“研發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值比重及提高幅度”、“人才發(fā)展指數(shù)”、“PM2.5濃度現(xiàn)狀及改善率”等指標均占達40分，屬于權(quán)重第二高的指標類型。除了PM2.5考核，糧食產(chǎn)量、政府性債務(wù)率、過剩產(chǎn)能化解率、中職學校標準化完成率、公共衛(wèi)生服務(wù)改善率、居民醫(yī)保住院費用報銷比等指標也首次進入考核序列。（記者單保江 王金虎）