浙江省省長李強代表談簡政放權
推行權力清單 扎緊制度籠子
記者 王 玨 江 南
“浙江的發(fā)展活力在于市場、在于民間，在于放手讓市場主體去闖�！痹谡憬韴F會議上，省長李強代表坦言浙江的未來靠“闖”，“政府要進一步給市場、社會‘松綁’，把微觀的活力進一步激發(fā)�！�
據(jù)介紹，浙江省去年初開展新一輪深化審批制度改革，省級行政許可事項從706項減少到424項、非行政許可事項從560項減少到96項，削減幅度達59%，審批時間大大提速。
有人把處理政府與市場的關系，簡單地理解為“放”與“收”，而李強認為，要從根本上形成有效的行政權力運行機制，“把權力關進制度的籠子”，全面推行“政府權力清單”制度，清權、確權、制權。
“職權配置要更加優(yōu)化，做到‘清單之外無職權’�！崩顝姀娬{(diào)，今后不得在法律法規(guī)之外設立面向社會公眾的審批事項，堵住“偏門”、消除“灰色地帶”，讓非行政許可審批成為歷史；行政許可事項也要進一步取消和下放，嚴格控制增量。
一些代表反映有些部門把責任當皮球“踢來踢去”，卻把好處當?shù)案狻皳寔頁屓ァ薄＠顝娊o出了解決的辦法——“劃定職權邊界”，“政府應當厘清部門、層級之間的職責邊界，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白和多頭管理�！�
公開和監(jiān)管，則被看作“把權力關進制度籠子”的有效手段�！奥殭鄡�(nèi)容、職權流程要公開透明，主動接受監(jiān)督�！崩顝娬f，要將重心從事前審批向事中事后的監(jiān)管轉變，不能在權力下放的同時留下大片“監(jiān)管盲區(qū)”。
“改革的終極目標是惠民。改革發(fā)展需要牢牢守住百姓增收、生態(tài)良好、社會平安這三條‘底線’�！崩顝娍偨Y道。
