3月9日和10日，出席十二屆全國人大二次會議的我省代表團(tuán)認(rèn)真審議全國人大常委會工作報(bào)告。

駱惠寧代表說，張德江委員長作的人大常委會工作報(bào)告是一篇彰顯了政治性、法律性、改革性的好報(bào)告，完全贊同。十二屆全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家大局，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，實(shí)現(xiàn)了工作良好開局。報(bào)告有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展人民代表大會制度。二是堅(jiān)持依法治國，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，維護(hù)人民利益，促進(jìn)社會公平正義，推進(jìn)依法治國取得新成效。三是貫徹全面深化改革精神，把立法決策和改革決策更好結(jié)合起來，充分發(fā)揮立法在引領(lǐng)、推動和保障改革方面的重要作用。我們要全面貫徹報(bào)告精神，堅(jiān)持正確方向，全面深化改革，加強(qiáng)立法監(jiān)督工作，更好發(fā)揮代表作用，進(jìn)一步提升議案建議質(zhì)量，不斷提高青海人大工作的水平。

郝鵬代表說，報(bào)告主題鮮明，把握大局，改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。有四點(diǎn)深刻體會：一是更加堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)持、完善了人民代表大會這一根本性的國家政治制度，表達(dá)了全國人民的心愿；二是堅(jiān)持“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”，反映了全國人大貫徹落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主、全面推進(jìn)依法治國的情況，體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治性；三是注重把握工作大局，從法律制度上推動和落實(shí)改革舉措；四是注重加強(qiáng)人大自身建設(shè)，完善制度，改進(jìn)作風(fēng)，特別是重視人大制度理論研究，加強(qiáng)相關(guān)平臺和組織建設(shè)，不斷推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。建議：1、進(jìn)一步加強(qiáng)對地方人大工作的指導(dǎo)，使地方人大常委會更有效地?fù)?dān)負(fù)起法定職責(zé)，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮作用。2、進(jìn)一步完善代表服務(wù)保障工作機(jī)制，更好地發(fā)揮人民代表的作用。

穆東升代表說，報(bào)告的特點(diǎn)一是切要，抓住了重點(diǎn)和關(guān)鍵；二是務(wù)實(shí)，體現(xiàn)了作為和作用；三是創(chuàng)新，展示了與時(shí)俱進(jìn)的思路和措施。去年，全國人大常委會堅(jiān)持正確的政治方向，立法與改革同頻共振，監(jiān)督緊扣發(fā)展大局，代表工作務(wù)實(shí)有效，理論研究和新聞宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)，自身建設(shè)有新提高。今年的工作安排更具針對性、前瞻性和可操作性。建議：1、由全國人大常委會統(tǒng)一出臺關(guān)于加強(qiáng)縣級人大工作和建設(shè)的指導(dǎo)性意見，推動地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展。2、沒有列入常委會重點(diǎn)建議的代表建議的答復(fù)，承辦單位在答復(fù)代表的同時(shí)印送各省（區(qū)、市）人大常委會，以便掌握情況，做好銜接。3、加快完善反腐敗方面的法律，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，推動法律正確實(shí)施。

王曉代表說，報(bào)告充分體現(xiàn)了求實(shí)務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的基調(diào)。一是突出闡釋了人大工作的“第一性”問題，把堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路放在首位予以突出強(qiáng)調(diào)，表明了對“第一性”問題的清醒認(rèn)識和堅(jiān)定追求。二是明確強(qiáng)調(diào)了人大工作的“第一位”任務(wù)，提出了加強(qiáng)立法、監(jiān)督工作的效能目標(biāo)。三是深刻揭示了人大工作的“第一線”地位，立足于自身在黨治國理政格局中的重要地位，從思想、目標(biāo)、行動三個(gè)維度提出了要求。

審議中，王予波、何峰、諾爾德、尼瑪卓瑪、王玉虎、劉莉、程蘇、任建新、諾衛(wèi)星、鄧曉輝、拜秀花、宗貽平、娘毛先、韓永東等代表分別就加強(qiáng)基層人大建設(shè)、強(qiáng)化代表工作、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面提出了具體的意見建議。

省高級人民法院院長董開軍、省人民檢察院檢察長王曉勇列席會議。(記者/許存師 羅藏 薛軍)