各位代表、同志們：
青海省第十二屆人民代表大會第三次會議完成了各項議程，即將勝利閉幕。會議期間，來自全省各條戰(zhàn)線的省人大代表，以高度的政治責任感和主人翁意識，認真履行職責，充分發(fā)揚民主，積極建言獻策，共商發(fā)展大計。會議始終洋溢著民主、團結(jié)、和諧的氣氛，體現(xiàn)出求真、務(wù)實、創(chuàng)新的精神，必將進一步激發(fā)全省各族人民的積極性和創(chuàng)造性。
各位代表、同志們，為期半年的第一批黨的群眾路線教育實踐活動，使我們更加深刻地認識到，群眾路線是中國革命、建設(shè)和改革取得成功的重要法寶，是我們黨的生命線和根本工作路線。我們要不斷彰顯中國特色社會主義在青海的蓬勃生機，就必須始終堅持好黨的群眾路線。前不久召開的省委十二屆五次全會指出，當前和今后一個時期的戰(zhàn)略任務(wù)是，堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設(shè)全面小康。本次人代會圍繞實現(xiàn)這一歷史使命，對今年的工作做了具體部署。完成既定目標任務(wù)，離不開全省各族人民的共同奮斗。人大作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，就要替人民掌權(quán)，為人民代言。人大工作的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，最大危險是脫離群眾。我們要深刻把握人大工作的特點和規(guī)律，自覺把黨的群眾路線貫徹到人大工作的各個方面，匯民智、聚民力、促民生，為把中國特色社會主義在青海堅持好、拓展好而不懈努力。
下面，我圍繞人大工作如何更好地堅持黨的群眾路線，講幾點意見。
一、貫徹黨的群眾路線就要保障人民當家作主。人民代表大會制度是我國的根本政治制度和政權(quán)組織形式，是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。人民代表大會制度不僅包括了密切聯(lián)系群眾的制度內(nèi)涵，還強調(diào)了人民當家作主的人民主權(quán)原則。實踐證明，堅持好人民代表大會制度，就能從根本上踐行好黨的群眾路線。我們要始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢，支持各級人大及其常委會充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，推動人民代表大會制度與時俱進。要充分發(fā)揮國家一切權(quán)力屬于人民的制度優(yōu)勢，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，動員全省各族人民以主人翁精神建設(shè)全面小康社會。要充分發(fā)揮民主集中制的體制優(yōu)勢，保障人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，督促和支持“一府兩院”依法行使職權(quán)，保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
二、貫徹黨的群眾路線就要維護人民根本利益。人民是國家的主人，是決定黨和國家前途命運的根本力量。各級人大在任何時候都要把人民利益放在首位，這是人大工作堅持群眾路線的核心所在。要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化宗旨意識，依法保障人民群眾對美好生活的向往和追求，努力使人大成為表達、平衡、協(xié)調(diào)社會利益的重要平臺。要尊重人民首創(chuàng)精神，從人民的實踐創(chuàng)造中汲取寶貴經(jīng)驗，從人民的發(fā)展要求中增添不竭動力，堅持改革創(chuàng)新，使各項工作獲得廣泛可靠牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要認真聽取人民群眾意見，以民之所望為履職所向，自覺接受監(jiān)督，切實改進作風，把人大工作落到人民關(guān)注的地方，努力使監(jiān)督的成效達到人民滿意的程度。
三、貫徹黨的群眾路線就要促進社會公平正義。公平正義是社會主義的核心價值取向，也是貫徹黨的群眾路線的必然要求。人大工作要為實現(xiàn)公平正義提供強有力的法制保障。要大力弘揚法治精神，推動全省科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程，積極營造公開、公平、公正、可預期的法治環(huán)境，不斷推進社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。要進一步加強和改進立法工作，通過科學合理的制度設(shè)計，最大限度地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保證權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，使各族群眾共同享有夢想成真的機會。要進一步加強人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，把事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題、重要的民生問題作為監(jiān)督重點，以此推動依法行政和公正司法，讓人民群眾感受到公平正義，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
四、貫徹黨的群眾路線就要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表來自人民、根植人民、服務(wù)人民，與人民群眾有著天然的聯(lián)系，是黨和國家聯(lián)系群眾的重要紐帶。代表們認真履行職責的過程，就是密切聯(lián)系群眾和為人民服務(wù)的過程。各級人大要立足基層代表工作實際，加大組織引導力度，支持和保障代表更好地履行職責。要按照黨的十八大和十八屆三中全會要求，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，為代表提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要建立完善代表聯(lián)系群眾制度，更好地發(fā)揮人大代表了解民情、反映民意、匯集民智的橋梁紐帶作用，使人民的意愿更好地通過人民代表大會這一主要民主渠道得以實現(xiàn)。要建立健全代表履職情況的監(jiān)督機制，總結(jié)和推廣代表向選民述職、選民評議代表的做法。人大代表要走在時代前列，勇于擔當重任，充分發(fā)揮參與決策、監(jiān)督促進、模范帶頭的作用，做好群眾領(lǐng)路人，當好人民代言人。
各位代表、同志們，始終與人民心連心，我們就能永遠立于不敗之地；不斷開辟事業(yè)新境界，我們就能永葆生機與活力。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，奮勇前進！
