昨日上午，省十二屆人大三次會議在青海會議中心隆重開幕。

省十二屆人大三次會議應(yīng)到代表397人，實到365人，符合法定人數(shù)。

上午9時整，大會在雄壯的國歌聲中開幕。

省委書記、省人大常委會主任、主席團(tuán)常務(wù)主席駱惠寧主持大會。

主席團(tuán)常務(wù)主席穆東升、沈何、鄧本太、昂毛、曹文虎、馬偉、曹宏、蔡德貴在主席臺前排就座。

會議議程共有三項：一、聽取省長郝鵬作政府工作報告，二、審查青海省2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年計劃草案的報告，三、審查青海省2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財政預(yù)算草案的報告。

在熱烈的掌聲中，郝鵬代表省人民政府向大會報告政府工作。報告共分七部分：一、堅持科學(xué)發(fā)展，政府工作取得新成績；二、明確奮斗目標(biāo)，把握今年政府工作總體要求；三、注重提質(zhì)增效，奮力打造青海經(jīng)濟(jì)升級版；四、筑牢生態(tài)屏障，努力打造大美青海升級版；五、辦好民生實事，合力打造民生改善升級版；六、深化改革開放，創(chuàng)造更具活力的發(fā)展環(huán)境；七、更好發(fā)揮作用，提高政府治理能力和水平。

郝鵬說，2013年，我省力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，綜合實力躍上新臺階；深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出新步伐；強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)新氣象；推動發(fā)展成果共享，民生保障和社會事業(yè)取得新進(jìn)展，在省十二屆人大一次會議上向全省人民承諾的十件民生實事，已全部兌現(xiàn)；大力推進(jìn)改革開放，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迸發(fā)新活力；玉樹災(zāi)后重建圓滿收官，一個體現(xiàn)地域風(fēng)貌、富有民族特色、充滿時代氣息的新玉樹已傲然屹立在江河源頭。根據(jù)省委戰(zhàn)略部署，制定行動方案和實施綱要，細(xì)化階段性目標(biāo)任務(wù)，明確路線圖和時間表，全面拉開了“三區(qū)”建設(shè)的序幕；切實加強(qiáng)了政府自身建設(shè)，政府公信力和執(zhí)行力得到進(jìn)一步提高。

郝鵬指出，今年政府工作的總要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央國務(wù)院和省委決策部署，緊緊圍繞“堅持正確方向、全面深化改革、奮力打造‘三區(qū)’、建設(shè)全面小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，著力增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，著力保障和改善民生，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)體系和社會治理體系建設(shè)，確保經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、社會和諧穩(wěn)定。主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10.5%左右，公共財政收入增長10.5%左右，居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬人次以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)牧民人均純收入增長14%，人口自然增長率控制在9％。。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，需要我們認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇，吃透精神、把握關(guān)鍵。

郝鵬強(qiáng)調(diào)，要注重提質(zhì)增效，奮力打造青海經(jīng)濟(jì)升級版。一、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是加快發(fā)展現(xiàn)代交通、強(qiáng)化能源資源保障、增強(qiáng)水利支撐能力、加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升發(fā)展保障能力。二、加快發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，主要任務(wù)是提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和服務(wù)體系、打好扶貧攻堅戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)。三、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，圍繞支持企業(yè)增強(qiáng)核心競爭能力、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、化解產(chǎn)能過剩、打造新的增長極、提升科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效升級。四、拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，著力增強(qiáng)消費(fèi)拉動作用、加快建設(shè)高原旅游名省、積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，培育新的增長點(diǎn)。五、積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，積極促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，增強(qiáng)城市輻射帶動能力，集中打造一批美麗城鎮(zhèn)，大力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步帶動區(qū)域協(xié)調(diào)和集約發(fā)展。

郝鵬強(qiáng)調(diào)，要筑牢生態(tài)屏障，努力打造大美青海升級版。今年將全面啟動三江源國家生態(tài)保護(hù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，扎實推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)，加大環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

郝鵬強(qiáng)調(diào)，要辦好民生實事，合力打造民生改善升級版。今年繼續(xù)集中75%左右的財力，加快發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會公平正義，繼續(xù)著力辦好十項實事，力爭部分民生指標(biāo)繼續(xù)保持領(lǐng)先，進(jìn)一步凝聚民心、促進(jìn)和諧。

郝鵬強(qiáng)調(diào)，要深化改革開放，創(chuàng)造更具活力的發(fā)展環(huán)境。今年是全面深化改革的開局之年，也是全面展開絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的行動之年，我們將把改革開放擺在更加突出的位置，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、行政體制、社會事業(yè)和社會治理體制改革，主動融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，力爭在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，在發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)上邁出更大步伐。

大會印發(fā)了青海省2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年計劃草案的報告、青海省2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年財政預(yù)算草案的報告，提請代表審查。

在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)還有：仁青加、白瑪、王建軍、駱玉林、吉狄馬加、多杰熱旦、王小青、張光榮、王曉、蘇寧、武玉德、毛小兵、李松山、馬順清、張建民、劉志強(qiáng)、嚴(yán)金海、程麗華、辛國斌、陳資全、羅朝陽、鮑義志、仁青安杰、馬志偉、馬長慶、李選生、張守成、紀(jì)仁鳳、宗康、昂旺索南、董開軍、王曉勇、楊雄埃、馬福海等。

出席省政協(xié)十一屆二次會議的全體委員列席大會。（記者/辛勤）