10月12日下午，記者走進(jìn)廣東省東莞市工商局辦事大廳，看到商事登記受理窗口一直沒閑著，但排隊等候的時間并不長�！肮�司準(zhǔn)備在大嶺山增開一家店鋪，昨天下午提交了材料，今天就通知我來領(lǐng)取執(zhí)照，這速度，真快！”不到半小時，一家企業(yè)的店務(wù)主任趙尹光拿到了工商執(zhí)照。

趙尹光說，過去開個店，“前置審批”很麻煩。比如，在工商登記前，先要通過消防、衛(wèi)生等部門驗(yàn)收，這樣一來，店面裝修、備貨等環(huán)節(jié)，需要股東先期墊資，誰出多誰出少很容易發(fā)生矛盾。由于工商登記沒出來，股東權(quán)益在法律上沒明確，這樣的矛盾往往不好解決�！艾F(xiàn)在東莞搞商事登記改革試點(diǎn)，取消了那些繁瑣的‘前置審批’，允許‘零門檻’開公司。以前，幾個月都申請不到營業(yè)執(zhí)照，如今一天就能搞定！”

前來辦理企業(yè)“冠省名”業(yè)務(wù)的周本江也感受到改革后的便捷高效。他原以為要到省城跑不少部門，經(jīng)咨詢，發(fā)現(xiàn)比想象的容易得多：現(xiàn)在企業(yè)“冠省名”可以在市工商局申請。市工商局將公司申請通過網(wǎng)絡(luò)提交給省工商局后，一般2—3個工作日省局就會核準(zhǔn)。

東莞市工商局登記注冊科負(fù)責(zé)人說，“改革后，全系統(tǒng)的登記窗口都兌現(xiàn)了‘5115承諾’，即排隊取號不超過5分鐘，等候不超過1小時，執(zhí)照一般在1個工作日內(nèi)發(fā)出，最長不超過5個工作日�！�

東莞市工商局局長范燕彬說，在商事登記改革中，東莞實(shí)行工商登記和經(jīng)營資格許可審批相分離，全市涉及主體資格和經(jīng)營項(xiàng)目的相關(guān)審批事項(xiàng)，從改革前的188項(xiàng)壓減到改革后的109項(xiàng)，并將其中81項(xiàng)從前置改為后置，僅保留金融、保險等28項(xiàng)國家法律法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過批準(zhǔn)才能設(shè)立的事項(xiàng)。“自去年12月東莞實(shí)施商事登記改革以來，至今年9月底，全市新登記市場主體8.41萬戶，同比增長20.04%�！�

東莞是國家工商總局批準(zhǔn)在廣東進(jìn)行商事登記改革的4個試點(diǎn)地市之一。從新登記市場主體數(shù)量來看，東莞和其他3個試點(diǎn)地區(qū)深圳、珠海、順德的增長幅度遠(yuǎn)高于廣東其他地區(qū)。

商事登記改革，正催生活力四溢的發(fā)展新景象。

《 人民日報 》（ 2013年10月16日 01 版）