3月4日下午，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、原工信部部長(zhǎng)李毅中在參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組討論后接受記者采訪。翟子赫 攝
3月4日下午，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李毅中在參加政協(xié)經(jīng)濟(jì)界小組討論后接受記者采訪，他為大部制改革支招，認(rèn)為大部制改革的核心在于職能轉(zhuǎn)化。
工信部五年改革：困難重重、碩果累累
作為大部制改革試點(diǎn)單位工業(yè)和信息化部的前部長(zhǎng)，李毅中說(shuō)，大部門制改革是中央的決定，是多年改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的積累。工信部五年改革，可以說(shuō)是“困難重重”、“碩果累累”，后一句話是鼓勵(lì)，前一句話是現(xiàn)實(shí)。大部制改革將相近職能的部門歸并在一起，是國(guó)家寶貴行政資源的整合，減少了職能交叉、覆蓋甚至脫空。在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，工信部的體制發(fā)揮了作用。信息化和工業(yè)化的深度融合，從提出到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去十年時(shí)間，它不僅是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，而且是中國(guó)特色工業(yè)化的一個(gè)特點(diǎn)。國(guó)外是先工業(yè)化后信息化，中國(guó)要后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要快速發(fā)展，必須兩步并作一步走，工業(yè)和信息化部的成立就在組織機(jī)構(gòu)上體現(xiàn)了這種高瞻遠(yuǎn)矚的想法，越來(lái)越證明它是正確的。
為大部制改革支招：大司局、內(nèi)部融合、不能單科突進(jìn)、有限授權(quán)
談到對(duì)大部制改革的建議時(shí)，李毅中指出：首先，大部門必須有大司局，才有大部制的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、組合、優(yōu)化。比如說(shuō)原材料司，一個(gè)司分管了鋼鐵、有色、石化、化工、建材，而這些原來(lái)分散在四五個(gè)部門。第二，要做好內(nèi)部人員的融合。要把來(lái)自不同部門的工作人員加強(qiáng)融合，他們?cè)瓉?lái)的經(jīng)歷不同、專業(yè)不同，甚至文化不同、工作習(xí)慣不同，融合要取長(zhǎng)補(bǔ)短，要多看對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)工作人員工作范圍擴(kuò)大了，還要提高自己的素質(zhì)。第三，大部門制改革不能單科突進(jìn)。大部門改革必須有良好的環(huán)境，要納入整個(gè)行政體制改革系統(tǒng)中，需要黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策，需要各部門的支持。因?yàn)樗锹氊?zé)職能的重新劃分分配，就需要融合、磨合，這樣大部門制改革才能堅(jiān)定地穩(wěn)步地向前推進(jìn)。最后，對(duì)大部門要有限授權(quán)，同時(shí)受各方面的監(jiān)督、制約，使它在整個(gè)行政體制改革中能揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮作用。
改革的核心：職能轉(zhuǎn)化
談到大部制改革的困難時(shí)，李毅中說(shuō)，大部制改革不在于機(jī)構(gòu)的撤并，而在于職能的轉(zhuǎn)化，核心是職能轉(zhuǎn)化。大部門制改革不是版塊的并湊，而是有機(jī)地融合，難就難在這個(gè)地方。（齊慧杰、林振芬）
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