2012年，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)在向著西部強(qiáng)省邁進(jìn)中發(fā)生了歷史的跨越，工業(yè)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)整體下滑的情況下，迎難而上，起到了支撐和龍頭引領(lǐng)作用，截至11月工業(yè)增加值累計(jì)完成5987.12億元，同比增長(zhǎng)16.6%，增速持續(xù)保持全國(guó)第一，總量在全國(guó)排序由2011年底第17位上升到第14位。

今后的五年是陜西向中部靠前省份邁進(jìn)的重要的五年，是“十二五”、“十三五”承上啟下的五年，也是全面建成小康社會(huì)的重要階段。工業(yè)經(jīng)濟(jì)將為實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“拐彎超車(chē)”目標(biāo)繼續(xù)發(fā)揮重要作用。2013年，全省工業(yè)和信息化系統(tǒng)將加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展方式，確保工業(yè)增速高于全國(guó)平均速度50%，增速排位保持在全國(guó)前列，總量排序保持上升勢(shì)頭，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新超越。

一、堅(jiān)定不移穩(wěn)增長(zhǎng)，繼續(xù)保持工業(yè)發(fā)展良好勢(shì)頭

首先抓工業(yè)投資。繼續(xù)保持工業(yè)投資增長(zhǎng)，發(fā)揮其對(duì)工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。二是加大生產(chǎn)協(xié)調(diào)度，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)能充分釋放。煤炭產(chǎn)量確保5億噸，增長(zhǎng)8.7%，原油3690萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5%，天然氣350億立方米，增長(zhǎng)14.6%，發(fā)電量1450億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)7.4%，十種有色金屬產(chǎn)量達(dá)到160萬(wàn)噸，增長(zhǎng)14.29%。三是積極開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，幫助省內(nèi)企業(yè)提高市場(chǎng)占有率。積極開(kāi)拓煤化工、氯堿化工等大宗化工產(chǎn)品市場(chǎng)，加大鈦、鋁、鋅、鎂、鉬等有色金屬收儲(chǔ)力度及鋼鐵、建材企業(yè)的政策補(bǔ)貼。組織開(kāi)展“千億元食品工程”建設(shè)。繼續(xù)對(duì)陜南移民搬遷工程用水泥進(jìn)行補(bǔ)貼，擴(kuò)大保障性住房用水泥的補(bǔ)貼。四是認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，不斷為工業(yè)發(fā)展增添新力量。對(duì)2012年投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)加大支持，確保重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)能釋放；對(duì)2013年可竣工建設(shè)項(xiàng)目，全面做好跟蹤服務(wù)，力促項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。

二、全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

首先是加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施裝備自主化、集成化、高端化，建設(shè)關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)基地。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)等示范工程，推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展形成新材料工業(yè)發(fā)展新高地。二是加快推進(jìn)工業(yè)集群化和園區(qū)化發(fā)展。以加快發(fā)展在能源化工、航空航天、輸配電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃的21個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為方向，以全省125個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和縣域工業(yè)園區(qū)為依托，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)發(fā)展。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從金融、稅收等方面加大對(duì)服務(wù)業(yè)的支持力度，依托產(chǎn)業(yè)集群加快推動(dòng)制造業(yè)分工細(xì)化和服務(wù)外包，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等高端環(huán)節(jié)延伸，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)和信息化融合發(fā)展。

三、促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展取得新超越

首先是繼續(xù)實(shí)施“千億百項(xiàng)”技改工程，以深度轉(zhuǎn)化、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值為目標(biāo)，在優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，高起點(diǎn)謀劃建設(shè)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力好、支撐作用強(qiáng)的項(xiàng)目，提升工業(yè)的發(fā)展后勁和支撐力，以項(xiàng)目帶動(dòng)加快促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年抓好技改重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)，總投資1850億元。全年工業(yè)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4600億元，增長(zhǎng)25%。二是大力推進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建成一批軍民兼容的基礎(chǔ)能力和發(fā)展平臺(tái)，推進(jìn)軍民高新技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目和軍民配套項(xiàng)目向航空、航天、兵器三大基地和船舶、電子等七大園區(qū)加快聚集。三是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，500項(xiàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，50項(xiàng)新技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，50項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和10項(xiàng)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是大力加強(qiáng)市場(chǎng)主體建設(shè)。一方面深入貫徹落實(shí)國(guó)九條等優(yōu)惠政策，加大對(duì)小微企業(yè)扶持力度。另一方面進(jìn)一步推動(dòng)大企業(yè)大集團(tuán)建設(shè)。五是切實(shí)抓好淘汰工業(yè)落后產(chǎn)能工作，使一批工業(yè)落后產(chǎn)能加快退出，開(kāi)辟工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的廣闊空間。