——記習(xí)近平主席主持上海合作組織天津峰會並提出全球治理倡議
本報(bào)記者 杜尚澤 胡澤曦
2025年09月03日07:44 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)222
歷史深處,總有一些力量如深水靜流,於無聲處壘砌著變革,雕刻著時(shí)代的模樣。
回望世紀(jì)之交,當(dāng)6個(gè)堅(jiān)持睦鄰友好的近邦選擇攜手與共,一段塑造國際關(guān)系新氣象的壯闊航程,也從黃浦江畔揚(yáng)帆起航了!
匆匆二十余載。2025年的初秋,“上合大家庭”齊聚天津,站在世界聚光燈下的這個(gè)區(qū)域合作組織,恰是風(fēng)華正茂。
8月31日至9月1日,海河之濱風(fēng)雲(yún)際會,上海合作組織迎來了成立以來規(guī)模最大的一屆峰會。
當(dāng)習(xí)近平主席提出的全球治理倡議凝聚起應(yīng)對百年變局的廣泛共識,當(dāng)各方就進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”、推進(jìn)組織發(fā)展作出全方位擘畫,當(dāng)維護(hù)國際秩序、捍衛(wèi)公平正義的“上合聲音”從渤海之畔傳向五洲四海……世界得以領(lǐng)悟這個(gè)組織生長壯大的精神之源、力量之泉,也更加清晰地看到,一個(gè)屬於世界的上合新故事開始了。
天津峰會的全球性時(shí)間:
“上海合作組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用,當(dāng)好踐行全球治理倡議的表率”
“今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立80周年。歷史啟示我們,多邊主義、團(tuán)結(jié)合作是解決全球性難題的正確答案。”
多邊峰會的日程繁忙緊湊。8月30日下午,大國外交在天津的第一場活動,是同聯(lián)合國秘書長古特雷斯舉行會見。習(xí)近平主席這番話,為天津峰會鋪就了一層歷史的底色。
時(shí)光荏苒,那段血與火的記憶不曾淡去,用鮮血凝成的堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗友誼也不會衰減。5月遠(yuǎn)赴莫斯科,6月中國—中亞峰會撫今追昔,及至此次天津聚首,“80周年”這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)始終沉甸甸地放在心裡。
“銘記歷史、共創(chuàng)未來的重要時(shí)刻”,天津峰會承載萬千期待。
9月1日,梅江會展中心外,與會各國國旗、上海合作組織會旗迎風(fēng)獵獵。成員國元首理事會會議、“上海合作組織+”會議分別在上午和下午舉行,習(xí)近平主席主持兩場會議並發(fā)表重要講話。
圍坐在巨大圓形會議桌前的,是當(dāng)今時(shí)代國際影響力日益上升的一支重要力量。面對“不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素明顯增多”的世界,推動上合組織“展現(xiàn)更大作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展”,關(guān)乎地區(qū)和平發(fā)展,關(guān)乎世界的前途命運(yùn)。
這些天,相聚天津的各方領(lǐng)導(dǎo)人,不約而同談到了歷史。
俄羅斯總統(tǒng)普京感慨:“今年對我們所有國家來說都是特別的一年”﹔
柬埔寨首相洪瑪奈致敬偉大勝利,“中國人民以英勇和團(tuán)結(jié)締造了和平,令人欽佩”﹔
聯(lián)合國秘書長古特雷斯有感於現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)“重溫80年前成立聯(lián)合國的初心和價(jià)值理念正當(dāng)其時(shí)”……
選擇以何種態(tài)度對待歷史,也是在選擇創(chuàng)造怎樣的未來。
習(xí)近平主席的話擲地有聲:“中方願同各方一道,勇?lián)罅x、篤行大道,弘揚(yáng)正確二戰(zhàn)史觀,堅(jiān)定維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果,讓推進(jìn)全球治理體系變革、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的成果更多更好造福全人類!”
中國的主張,凝聚起廣泛的心聲、共同的意志。
峰會發(fā)表關(guān)於第二次世界大戰(zhàn)勝利和聯(lián)合國成立80周年的聲明,強(qiáng)調(diào)“我們對過去和未來負(fù)有共同責(zé)任——讓子孫后代免受戰(zhàn)爭災(zāi)難,竭盡全力避免慘痛悲劇重演”﹔天津宣言鄭重發(fā)聲,“成員國呼吁銘記各國人民的英勇壯舉和第二次世界大戰(zhàn)歷史教訓(xùn)”。
80年前那場波瀾壯闊的勝利,塑造了全球治理的新秩序。而今天,在國際格局走到又一個(gè)十字路口的背景下,我們對歷史的最好紀(jì)念,是書寫新的歷史。
新的書寫,首先要正視時(shí)代之問?!岸噙厵C(jī)構(gòu)的弱化以及世界貿(mào)易體系的碎片化”“地緣政治沖突、金融經(jīng)濟(jì)制裁加劇的問題令人憂慮”……與會者拋出了一個(gè)個(gè)全球治理的難題。天津峰會沒有回避時(shí)代的挑戰(zhàn),而是迎難而上,探索解決之道、共求治本之策。
“小智治事,大智治制?!睒?gòu)建什麼樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理體系,攸關(guān)當(dāng)下,也影響未來﹔發(fā)達(dá)國家力圖主導(dǎo)變革方向,發(fā)展中國家要求彌補(bǔ)“權(quán)利失衡”的呼聲日漸高漲。
歷史記錄下這一刻:
9月1日下午,天津梅江會展中心,習(xí)近平主席的聲音渾厚有力:
“我願提出全球治理倡議,同各國一道,推動構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系,攜手邁向人類命運(yùn)共同體”。
很快,全球各大媒體紛紛追問:“中國的第四份全球倡議,為何會在上合提出?”“新的中國聲音,會在世界激起怎樣的回響?”
提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的那一個(gè)個(gè)經(jīng)典時(shí)刻,已經(jīng)載入世界外交的史冊。短短幾年間,這些重大倡議在全球范圍贏得眾多共鳴,在時(shí)代的風(fēng)浪中匯聚起因應(yīng)挑戰(zhàn)、塑造未來的強(qiáng)大力量。
這一次,為何將聚焦點(diǎn)放在“治理”?
是歷史的啟示,更是時(shí)代的呼喚。從《威斯特伐利亞和約》簽訂到國際聯(lián)盟試錯(cuò),從兩次世界大戰(zhàn)積累深刻教訓(xùn),到冷戰(zhàn)結(jié)束、兩極格局瓦解,全球治理的理念從萌芽到發(fā)展,幾經(jīng)挫折,但始終代表著人類社會進(jìn)步的方向。
今天,無論是命運(yùn)與共的時(shí)代現(xiàn)實(shí),還是驅(qū)散冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義、保護(hù)主義陰霾的問題導(dǎo)向,都呼喚著理念的更新、治理的升級。
奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動導(dǎo)向,全球治理倡議的這五大核心理念,系統(tǒng)回答了全球治理“由誰治理、如何治理、為誰治理”的命題,回應(yīng)了國際社會人心所向,成為應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的正確選擇、破解治理赤字的必由之路。
面向全球提出的這一重大倡議,也為上合組織打開了一片合作藍(lán)海。峰會現(xiàn)場,各方領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間積極響應(yīng):
“俄羅斯支持習(xí)近平主席的倡議,有意就我們的中國朋友提出的建議展開具體討論”﹔
“白俄羅斯完全贊同並全力支持習(xí)近平主席提出的全球治理倡議……倡議的五大核心理念,正是解決現(xiàn)行國際機(jī)制存在問題的關(guān)鍵原則”﹔
“哈薩克斯坦高度評價(jià)中國國家主席在峰會上提出的全球治理倡議,該倡議包含了國際社會發(fā)展的長期願景”﹔
“該倡議確定的原則非常重要,完全符合上合組織的優(yōu)先方向”﹔
…………
堅(jiān)持在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。天津峰會的全球性時(shí)間,記錄下歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭的大格局、大擔(dān)當(dāng)。
天津峰會的“大家庭”時(shí)間:
“向著更加美好的未來,開啟充滿希望的新航程”
這些年,提及上合組織,習(xí)近平主席一再用“家園”“上合大家庭”來形容。一個(gè)“家”字,賦予了上合組織國際關(guān)系中少見的親和力與歸屬感。
天津峰會期間,“大家庭”擴(kuò)員的消息又一次傳出:老撾被接收為對話伙伴。
國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,各國安身立命、發(fā)展振興急需一個(gè)穩(wěn)定的國際環(huán)境。當(dāng)此時(shí)刻,上合組織何去何從?
一組數(shù)據(jù),亮出了上合組織的選擇,也亮出了最新的“家底”:
26國參與、在50多個(gè)領(lǐng)域開展合作、經(jīng)濟(jì)總量接近30萬億美元,如今的上合組織是當(dāng)之無愧的世界最大區(qū)域組織。
人們感慨於上合組織蓬勃的生命力,感慨於“希望加入上合組織的國家排成了隊(duì)”。而每一次擴(kuò)員、每一步成長,也都是深思熟慮地在選擇。選擇接納,展示了上合組織的開放與包容﹔選擇加入,昭示著理念的共鳴、使命的共擔(dān)。
從對話伙伴“再+1”的新聞,人們看到了“上海精神”照亮的國際合作新模式,看到“構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體”的巨大感召力,也看到了和平發(fā)展力量的增長、攜手同行意願的增強(qiáng)。
頂住逆風(fēng)逆水,合作步履不輟,著實(shí)不易。一個(gè)關(guān)鍵原因就是,上合組織國家恪守合作初心,創(chuàng)新發(fā)展合作理念。
這一次,著眼進(jìn)一步弘揚(yáng)“上海精神”、推動組織繼續(xù)發(fā)展壯大,習(xí)近平主席提出五點(diǎn)倡議:堅(jiān)持求同存異、堅(jiān)持互利共贏、堅(jiān)持開放包容、堅(jiān)持公平正義、堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效。
五點(diǎn)倡議、五個(gè)堅(jiān)持,有一脈相承的秉持,也有與時(shí)俱進(jìn)的拓新。
從天津峰會上那一次次的相向而行,那一項(xiàng)項(xiàng)的擘畫與成果,人們?nèi)プx懂這些倡議、這些堅(jiān)持:
發(fā)展方向再明確。
天津峰會上,未來10年發(fā)展戰(zhàn)略落地,這為上合組織下一程行進(jìn)定下了基調(diào)、明確了目標(biāo)﹔將上合組織觀察員國和對話伙伴合並為統(tǒng)一的“上合組織伙伴”,機(jī)制的優(yōu)化,著眼的是更緊密、更高效的合作。
合作平臺再完善。
天津峰會上,各方共同決定成立上合組織開發(fā)銀行,成立中國—上海合作組織能源、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大合作平臺,以及科技創(chuàng)新、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育三大合作中心,制定6項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃……新平臺,新機(jī)遇,飽含期待的新未來。
原則立場再夯實(shí)。
面對單邊霸凌沉渣泛起,峰會以發(fā)表聲明形式旗幟鮮明地支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制?!白袷匕ㄊ蕾Q(mào)組織規(guī)則在內(nèi)的國際貿(mào)易法,消除違反世貿(mào)組織規(guī)則的限制措施”,維護(hù)開放型世界經(jīng)濟(jì)的“上合聲音”更加響亮。
行動力,是上合組織從破土萌芽之時(shí)到今日風(fēng)華正茂,一路走來給世界留下的深刻印象。而歷來備受國際社會贊譽(yù)“最有行動力”的中國,作為2024—2025年上合組織輪值主席國,提出的口號是“弘揚(yáng)‘上海精神’:上合組織在行動”。
去年阿斯塔納峰會,成員國領(lǐng)導(dǎo)人就成立應(yīng)對安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心以及打擊跨國有組織犯罪中心、信息安全中心、禁毒中心達(dá)成共識。從共識到落地,就在短短一年間。天津峰會迎來4個(gè)中心正式揭牌。這是上合組織安全合作的又一重大進(jìn)展,地區(qū)安全屏障更加扎實(shí)。
“推動上海合作組織更好發(fā)展,中方始終講求一個(gè)‘實(shí)’字?!绷?xí)近平主席的這句話,言簡卻意賅。
這一年主席國的成績單,格外豐富:舉辦110項(xiàng)主席國主要活動,天津峰會通過24份成果文件,在峰會上提出23項(xiàng)倡議……一樁樁、一件件,上合組織發(fā)展史冊鐫刻下濃墨重彩的“中國印記”,上合組織進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
生於斯、長於斯,奮斗於斯、收獲於斯,人們常用溫暖的“家園”一詞,來表達(dá)對腳下土地的眷戀。
共同的家園,需要機(jī)制的呵護(hù),需要情感的凝聚。
8月31日晚,習(xí)近平主席和夫人彭麗媛舉行宴會,歡迎來華出席2025年上海合作組織峰會的各方賓朋?!赌箍平纪獾耐砩稀贰抖歼_(dá)爾與瑪依拉》《回憶》……來自各國的經(jīng)典樂曲在現(xiàn)場響起,成為上合故事的別樣講述。
安危共擔(dān)、合作共贏,是為共同的家園﹔文明互鑒、和合共生,是為共同的家園?!吧虾洗蠹彝ァ钡男聢D景正如這場名為《共創(chuàng)未來》的文藝演出:
《和合之美》舞出不同文明的美美與共,《小溪·江河·大海》詮釋著上合組織的卓然成長之路,《我們眼中的光》唱出“命運(yùn)與共,地久天長”的美好希冀……
天津峰會的中國時(shí)間:
“在世界百年變局中,中國提供了穩(wěn)定性和確定性”
一座城也是一部史,映照出滄桑巨變。
天津,近代中國最早被迫開埠的通商口岸之一,列強(qiáng)環(huán)伺的屈辱歷史刻入記憶。記憶中,更有不屈與覺醒,求索與圖強(qiáng)。革命先驅(qū)曾在此探尋救國道路,新中國工業(yè)化篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)史在這裡留下重要一筆。
而今天,作為“一帶一路”的海陸交匯樞紐,天津港的巨輪穿梭不息,智能制造暢銷世界,“津門”蝶變訴說著中國式現(xiàn)代化的奮進(jìn)與榮光。
會展中心,非遺木版畫多姿多彩,刺繡、瓷瓶、玉器鐫刻著時(shí)光的印記﹔海河之畔夜景璀璨,萬家燈火裝點(diǎn)出最美麗的畫卷……透過天津,一個(gè)“很古樸也很時(shí)尚”的中國鋪展在世界面前。
峰會開始前,10余場雙邊會見依次進(jìn)行。天津迎賓館的金色大門開開合合,會見廳的國旗有序更換,不變的是友好情誼、合作熱忱。
何以對中國充滿信心與期待?兩個(gè)關(guān)鍵詞提供答案。
一個(gè)關(guān)鍵詞是機(jī)遇。全球發(fā)展正處承壓時(shí)刻,中國始終是賦能各國發(fā)展的建設(shè)性力量。
馬爾代夫總統(tǒng)穆伊茲對“十四五”“2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”等“中國概念”如數(shù)家珍,直言“在備受考驗(yàn)的國際環(huán)境下,中國一直給世界帶來穩(wěn)定和繁榮”。
越南總理范明政已是第六次以總理身份訪華,在會見現(xiàn)場一一列舉中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的全球佔(zhàn)比數(shù)和對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。
機(jī)遇,展現(xiàn)在有形的發(fā)展數(shù)據(jù),也表現(xiàn)為無形經(jīng)驗(yàn)的分享。
白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科感慨於中國處處井井有條,特意同習(xí)近平主席交流如何在治理中做到“見微知著”。
吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫驚嘆中國各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步,對中國發(fā)展“將創(chuàng)新現(xiàn)代化和悠久傳統(tǒng)相結(jié)合”深感興趣。
中國的故事,世界的機(jī)遇。
昔日積貧積弱、百廢待興,如今成功探索出了一條迥異於西方的中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。對於孜孜求索現(xiàn)代化的“上合大家庭”各成員而言,聚首天津的時(shí)刻,何嘗不是在從中國式現(xiàn)代化實(shí)踐中汲取智慧?
另一個(gè)關(guān)鍵詞是信任。當(dāng)前,世界各國看中國的視線,不隻投向一時(shí)一事,思緒中不隻有發(fā)展利益的計(jì)算題,更有一種基於價(jià)值理念的信任感。
致力於推動實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”,強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和處理中印關(guān)系﹔擘畫中柬關(guān)系發(fā)展,強(qiáng)調(diào)要胸懷全局、放眼長遠(yuǎn)﹔謀劃中埃合作,強(qiáng)調(diào)要擔(dān)負(fù)同為全球南方重要成員的歷史使命和大國責(zé)任……始終堅(jiān)持歷史眼光、堅(jiān)持大處著眼,習(xí)近平主席向世界傳遞了中國在變局之下闊步向前的篤定與從容。
初心、精神、理念,這些詞匯正更加頻繁地被用於解讀今日中國與各國的相處,探尋的是行動背后的世界觀、秩序觀、責(zé)任觀。
從始終強(qiáng)調(diào)的“上海精神”,到最新提出的全球治理倡議,蘊(yùn)含其中的平等原則、互利追求、共生價(jià)值,貫穿於今天中國特色大國外交的豐富實(shí)踐,統(tǒng)一於推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大事業(yè)。
“世界好,中國才會好﹔中國好,世界會更好”,這句話在今日中國深入人心。其實(shí),在這個(gè)命運(yùn)與共的地球村,對於每一個(gè)國家而言,自身與世界的關(guān)系,又何嘗不是呈現(xiàn)著相同的邏輯?
盡管國際形勢動蕩不安,但世界應(yīng)該往哪個(gè)方向發(fā)展,國際社會並非沒有主流共識。從天津峰會到更廣闊的國際舞臺,維護(hù)國際秩序、完善全球治理、捍衛(wèi)公道正義,這是國際社會絕大多數(shù)成員的共同主張。當(dāng)中國這樣一個(gè)大國,一次次在挑戰(zhàn)面前凝聚眾志,一次次在關(guān)鍵時(shí)刻挺膺擔(dān)當(dāng),收獲的不只是贊譽(yù)與掌聲,不只是各方與中國攜手同行的堅(jiān)定選擇,更是建設(shè)一個(gè)更美好世界的希望和信心。
“中國擁有崇高的國際威望及建設(shè)性立場”“中國在當(dāng)前動蕩國際形勢下給世界帶來穩(wěn)定性”“期待中國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用”……海河之濱傳出的這些聲音,充分印証了習(xí)主席所引用的那句古語:“執(zhí)大象,天下往。”
天津峰會結(jié)束之后,出席峰會的多位外方領(lǐng)導(dǎo)人,啟程趕赴北京。
3日上午,北京天安門廣場。他們同中國人民一道,共同見証一場盛大的紀(jì)念活動,回望崢嶸歷史,攜手邁向更加光明、壯闊的未來。
《 人民日報(bào) 》( 2025年09月03日 02 版)