——習(xí)近平主席引領(lǐng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體
本報(bào)記者 陳世涵 胡澤曦
2025年08月30日08:22 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)222
海河之濱,雲(yún)帆競(jìng)渡。8月31日至9月1日,2025年上海合作組織峰會(huì)將在天津舉行。這將是上合組織成立以來(lái)規(guī)模最大的一屆峰會(huì)。
“中國(guó)願(yuàn)同各成員國(guó)一道,以今年天津峰會(huì)為契機(jī),做實(shí)做強(qiáng)上海合作組織,展現(xiàn)新發(fā)展、新突破、新氣象。”習(xí)近平主席高度重視上合組織發(fā)展,親力親為開(kāi)展元首外交,引領(lǐng)各方攜手構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體,推動(dòng)上合組織發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
以天津峰會(huì)為新起點(diǎn),上合組織國(guó)家並肩邁入更加團(tuán)結(jié)、更重協(xié)作、更富活力、更有作為的高質(zhì)量發(fā)展新階段,“上合大家庭”正闊步走向更加美好的未來(lái)。
“中方始終把上海合作組織作為周邊外交優(yōu)先事項(xiàng)”
時(shí)隔7年,中國(guó)又一次接棒輪值主席國(guó),天津峰會(huì)承載萬(wàn)千期待。
由中國(guó)參與創(chuàng)建、以中國(guó)城市命名、將秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)……24年來(lái),上合組織櫛風(fēng)沐雨、一路壯大,鐫刻下深深的中國(guó)印記。
回眸近年來(lái)的合作之路,百年變局、風(fēng)雲(yún)際會(huì),上合組織何以無(wú)懼時(shí)代的風(fēng)浪,合作共贏結(jié)出累累碩果?
從中國(guó)看上合,一個(gè)新型區(qū)域性國(guó)際組織卓然生長(zhǎng),代表著國(guó)際合作的新希望。
發(fā)軔於本世紀(jì)初,國(guó)際變局演進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,新的相處方式、新的合作理念,上合組織的問(wèn)世,被稱為“一個(gè)改變?nèi)驊?zhàn)略格局的重大事件”。
“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”,擺脫了同盟體系“尊卑有序”的陳舊邏輯,超越了各色“小圈子”的封閉排他,順應(yīng)開(kāi)放包容的歷史潮流,是組織發(fā)展壯大的生命力所在。
壯大於新時(shí)代,上合組織已成為中國(guó)周邊外交理念的重要實(shí)踐平臺(tái),也是中國(guó)攜手各方共同踐行真正的多邊主義、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舞臺(tái)。
習(xí)近平主席對(duì)上合組織寄予殷切期望:“中方始終把上海合作組織作為周邊外交優(yōu)先事項(xiàng),致力於把上海合作組織做實(shí)做強(qiáng),維護(hù)好地區(qū)安全和穩(wěn)定,促進(jìn)成員國(guó)發(fā)展繁榮,打造緊密的命運(yùn)共同體?!?/p>
由上合觀中國(guó),這個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)始終是組織發(fā)展壯大的重要引領(lǐng)力量。
拉長(zhǎng)時(shí)間軸線,中國(guó)聲音、中國(guó)理念、中國(guó)倡議在上合組織發(fā)展進(jìn)程中刻下一個(gè)個(gè)重要印記:
2018年,黃海之濱,提出構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體,“確立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同理念”被寫(xiě)入青島宣言,各方凝聚起邁向未來(lái)的清晰目標(biāo)和廣泛共識(shí)﹔
2020年,“雲(yún)端”峰會(huì),在上合組織框架內(nèi)提出構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”的重大倡議,構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體的行動(dòng)更顯篤定﹔
2024年,阿斯塔納,提出建設(shè)團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的“五個(gè)共同家園”,在動(dòng)蕩不安的國(guó)際形勢(shì)下,為各國(guó)加強(qiáng)合作、彼此成就提供指引﹔
…………
2013年以來(lái),習(xí)近平主席出席歷次上合組織峰會(huì)。緊跟國(guó)際形勢(shì)變化,著眼各國(guó)共同需求,既不忘合作初心,又適時(shí)更新合作理念,讓建設(shè)更加美好的“上合大家庭”步履不輟。
看這一年的合作日程,“行動(dòng)”二字是關(guān)鍵詞。作為輪值主席國(guó),中國(guó)踐行“弘揚(yáng)‘上海精神’:上合組織在行動(dòng)”的響亮口號(hào),舉辦100多項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)上合組織在組織機(jī)構(gòu)、議事規(guī)則、國(guó)際合作等方面改革創(chuàng)新。
正如上合組織前秘書(shū)長(zhǎng)梅津採(cǎi)夫所言:“如果把上合組織比喻為一幅美麗畫(huà)卷,中國(guó)就是其中最亮麗的色彩。”
“上海合作組織的理念深入人心,發(fā)展前景被廣泛看好”
當(dāng)今世界,單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上,上合組織的“磁吸力”卻越來(lái)越強(qiáng)。一個(gè)細(xì)節(jié)可見(jiàn)之:上合組織秘書(shū)處中,負(fù)責(zé)擴(kuò)員等事務(wù)的國(guó)際合作部,如今是最繁忙的部門(mén)之一。
印度、巴基斯坦、伊朗、白俄羅斯相繼加入,上合組織成員國(guó)數(shù)量來(lái)到了歷史性的兩位數(shù)﹔批準(zhǔn)埃及、沙特、卡塔爾,同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對(duì)話伙伴……“越來(lái)越多國(guó)家申請(qǐng)加入‘上合大家庭’,充分表明上海合作組織的理念深入人心,發(fā)展前景被廣泛看好?!?/p>
從最初6個(gè)成員國(guó),到如今涵蓋26個(gè)國(guó)家,不同歷史文化、社會(huì)制度、發(fā)展階段的國(guó)家,為何能在上合組織平臺(tái)上保持團(tuán)結(jié)協(xié)作、互利共贏?
習(xí)近平主席的兩個(gè)比喻中見(jiàn)答案。
一個(gè)比喻是“家園”?!吧虾:献鹘M織是我們共同的家園。”一個(gè)“家”字,賦予了上合組織國(guó)際關(guān)系中少見(jiàn)的親和力與歸屬感。
國(guó)際形勢(shì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,各國(guó)安身立命、發(fā)展振興急需一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境。主張團(tuán)結(jié)合作、維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展繁榮,上合組織就是一個(gè)風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)各方可以相互依靠的“大家庭”。
“安全是發(fā)展的基石。沒(méi)有安全,就談不上發(fā)展?!泵磕瓿鱿虾辖M織峰會(huì),習(xí)近平主席都會(huì)強(qiáng)調(diào)安全合作。在歷次峰會(huì)演講中,“安全”一詞被提及上百次。
先謀而后動(dòng)。合作打擊“三股勢(shì)力”,加快建設(shè)應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心及其下設(shè)機(jī)構(gòu),建設(shè)禁毒中心,舉行聯(lián)合反恐軍演……實(shí)踐表明,上合組織化解安全風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷提升,已成為實(shí)現(xiàn)地區(qū)長(zhǎng)治久安的重要支柱。
從安全與經(jīng)濟(jì)合作“雙輪驅(qū)動(dòng)”,到衛(wèi)生健康、安全、發(fā)展、人文“四個(gè)共同體”多軌並進(jìn),再到建設(shè)“五個(gè)共同家園”……合作的領(lǐng)域越拓越寬,進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng),上合組織正成為地區(qū)的安全保障、合作橋梁和友好紐帶。
由國(guó)家及個(gè)人、從理念到實(shí)踐,“上合大家庭”各成員間的心理距離不斷被拉近。共續(xù)千年文脈,中哈吉三國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路:長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”列入《世界遺產(chǎn)名錄》﹔共享發(fā)展理念,學(xué)者米爾扎阿合米多娃通過(guò)翻譯《擺脫貧困》等中國(guó)著作,給祖國(guó)烏茲別克斯坦送去中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)……
另一個(gè)比喻是做大“蛋糕”。“努力把互利合作‘蛋糕’做大”,著眼的是讓合作成果更多更公平惠及各國(guó)人民。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是地區(qū)國(guó)家的共同任務(wù),全球發(fā)展挑戰(zhàn)層出不窮之際,更需堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏。近年來(lái),“上合大家庭”推進(jìn)實(shí)施一系列互利合作倡議,其中習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”倡議就是廣受成員歡迎、合作成果豐碩的倡議之一。
連綿的邊界、交融的歷史、緊密的利益,各方將共建“一帶一路”視為升級(jí)務(wù)實(shí)合作的重要機(jī)遇?!拔覀儜?yīng)該繼續(xù)弘揚(yáng)絲路精神,夯實(shí)本地區(qū)各國(guó)友好交往的民意基礎(chǔ),讓各國(guó)人民互信互敬,共建和諧、安寧、繁榮的家園?!痹缭?015年烏法峰會(huì),共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶就被寫(xiě)入峰會(huì)宣言。
走進(jìn)塔吉克斯坦杜尚別2號(hào)熱電廠,見(jiàn)証烏茲別克斯坦“安格連—帕普”鐵路隧道貫通,推動(dòng)中吉烏鐵路建設(shè)……這些年,習(xí)近平主席親力親為,推動(dòng)共建“一帶一路”同區(qū)域合作倡議、各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略深度對(duì)接,成為地區(qū)發(fā)展繁榮的重要引擎。
經(jīng)濟(jì)潮起,來(lái)自中國(guó)的新能源汽車、光伏等產(chǎn)品走進(jìn)中亞市場(chǎng),中亞農(nóng)產(chǎn)品擺上中國(guó)千家萬(wàn)戶的餐桌﹔中歐班列、國(guó)際公路運(yùn)輸系統(tǒng)線路、航空貨運(yùn)快速發(fā)展,互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)越織越密……今年前7月,我國(guó)對(duì)上合組織其他成員國(guó)進(jìn)出口2.11萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)3%,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高。
文化風(fēng)來(lái),中國(guó)積極同中亞國(guó)家等“上合大家庭”成員互設(shè)文化中心、開(kāi)設(shè)中國(guó)高校分校和魯班工坊﹔中哈、中烏實(shí)現(xiàn)互免簽証﹔中國(guó)與中亞國(guó)家的友城數(shù)量突破100對(duì)……頻密的人文交流,不斷為上合組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)民意根基。
“上海合作組織站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,對(duì)世界至關(guān)重要”
從地理坐標(biāo)看,如今的上合組織橫跨亞歐非三大洲。今天的上合故事,不隻屬於地區(qū),也屬於世界。
人口約佔(zhàn)世界一半、經(jīng)濟(jì)總量約佔(zhàn)全球1/4,上合組織不僅深刻重塑著區(qū)域治理格局,更是對(duì)改革完善全球治理體系具有重要國(guó)際影響的建設(shè)性力量。
“上海合作組織站在歷史正確一邊,站在公平正義一邊,對(duì)世界至關(guān)重要?!?/p>
回望第二次世界大戰(zhàn),各國(guó)在抗擊法西斯的同一條戰(zhàn)壕中同仇敵愾。在血與火、生與死的考驗(yàn)中,凝結(jié)出深厚友誼,構(gòu)筑起共同記憶。銘記歷史、維護(hù)和平,是“上合大家庭”的共同意志。
這一次天津峰會(huì),習(xí)近平主席將同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立80周年的聲明。堅(jiān)持正確二戰(zhàn)史觀,維護(hù)戰(zhàn)后國(guó)際秩序,世界將再一次見(jiàn)証“上合擔(dān)當(dāng)”。
一代人有一代人的課題,一代人需有一代人的擔(dān)當(dāng)。
今天,站在新的歷史十字路口,面對(duì)強(qiáng)權(quán)霸凌陰霾不散、國(guó)際地區(qū)沖突頻發(fā),上合組織如何推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展?
“堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)霸道霸凌,讓世界多極化更加平等有序﹔堅(jiān)持共商共建共享,讓經(jīng)濟(jì)全球化更加普惠包容﹔團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全球南方,推動(dòng)建立更加公正合理的全球治理體系,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體匯聚磅礡力量?!绷?xí)近平主席登高望遠(yuǎn),在亂象紛呈中指明前進(jìn)的道路。
以上海合作組織命運(yùn)共同體建設(shè),為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入動(dòng)能,中國(guó)理念、中國(guó)行動(dòng)一以貫之。在天津峰會(huì)上,習(xí)近平主席將同其他成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署並發(fā)表《天津宣言》,批準(zhǔn)《上合組織未來(lái)10年發(fā)展戰(zhàn)略》。上合組織建設(shè)性維護(hù)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序、完善全球治理體系的新方法新路徑,世界正翹首以盼。
從“上合”到“上合+”,開(kāi)放包容的追求進(jìn)一步彰顯,多邊合作的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年前,在阿斯塔納,首次以“上海合作組織+”形式舉行峰會(huì),好朋友、新伙伴濟(jì)濟(jì)一堂,“說(shuō)明在新的時(shí)代條件下本組織理念廣受歡迎,成員國(guó)的朋友遍布天下”。天津峰會(huì)期間,習(xí)近平主席將主持“上合組織+”會(huì)議,全球南方團(tuán)結(jié)自強(qiáng)將迎來(lái)又一個(gè)重要時(shí)刻。
合作的視線,還投向更廣泛的區(qū)域。同聯(lián)合國(guó)、東盟、獨(dú)聯(lián)體等國(guó)際和地區(qū)組織開(kāi)展廣泛合作,上合組織已構(gòu)建起多層次、寬領(lǐng)域、立體化的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。2023年,聯(lián)合國(guó)大會(huì)表決通過(guò)了《聯(lián)合國(guó)同上海合作組織的合作》決議。這一次,10位國(guó)際組織負(fù)責(zé)人也受邀來(lái)到海河之濱,共商合作大計(jì)。以開(kāi)放代替封閉、以合作代替對(duì)抗,以集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力,攜手應(yīng)對(duì)威脅挑戰(zhàn),這正是對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)詮釋。
天津峰會(huì)大幕徐徐拉開(kāi),合作的新一頁(yè)即將落筆。擘畫(huà)發(fā)展新藍(lán)圖、凝聚合作新共識(shí),上合組織巨輪將從中國(guó)再出發(fā),駛向更加壯麗的新航程。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年08月30日 01 版)