原標題：“大優(yōu)強”發(fā)動省會主引擎 生態(tài)指引?？谛抡鞒?/div>

　

俯瞰?？跒?，萬綠園、世紀公園、濱海公園連成一片。 記者 李幸璜 攝

椰城夜景美 ?？谑袨I海大道迷人的夜景。自?？诔鞘芯坝^亮化工程一期示范段完工后，74萬盞燈通過點光源在濱海大道建筑立面上展示出不同圖案，給市民、游客呈現(xiàn)不一樣的?？陲L情。記者 張杰 攝

濕地公園靚 ?？诿郎岷訚竦毓珗@植物種類豐富，多樣性的植被構成了相對豐富的植被景觀，為野生動物、珍稀鳥類提供了生態(tài)棲息地。記者 李幸璜 攝

海口是游客眼中正在美麗蛻變的濱海之城，也是市民宜業(yè)宜居的幸福之城，更是肩負著全省責任和擔當?shù)闹行闹恰?/p>

過去5年，?？谥鲃舆m應新常態(tài)，穩(wěn)增長、調(diào)結構、強管理、促改革、惠民生，堅持發(fā)展與管理並重，舉全市之力創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市，讓城市面貌發(fā)生了巨變。

“扶持?？谧龃笞鰞?yōu)做強、建設國際化濱江濱?；▓@城市?！笔∥瘯泟①n貴對?？诩挠韬裢?。

按照省第七次黨代會要求，?？趽屪摇耙粠б宦贰?、北部灣城市群建設等機遇，充分發(fā)揮“生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟特區(qū)、國際旅游島”三大優(yōu)勢，積極構建“一江兩‘岸’、東西雙港驅(qū)動、南北協(xié)調(diào)發(fā)展”的城市新格局，加快推進瓊州海峽經(jīng)濟帶和“海澄文”一體化，努力建設國際化濱江濱海花園城市，扛起“加快建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的省會城市責任擔當。

潔淨、美麗的?？趯⒅匦穆湓诹司G色發(fā)展和綠色生活上，在生態(tài)文明觀的指引下，正在踐行經(jīng)濟生產(chǎn)方式和社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

生態(tài)之城正在崛起 處處宜居令人向往

有3句話，?？诘母刹繌埧诩磥怼熬G水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個生命共同體”“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！焙？邙P翔街道黨政辦郭灩牢牢記住了習近平總書記的話。

自2013年國家把PM2.5的監(jiān)測納入74個城市的信息發(fā)布中，?？诳諝赓|(zhì)量年年穩(wěn)居第一。5年來，?？诮许懥谁h(huán)境品牌的同時，也在思索品牌的維護、發(fā)展和效益。

?？趤K沒有單純固守著空氣好，而是時不我待地開始了32個水體治理和濕地城市建設。要“還景於民、還水於民、還綠於民，造福子孫后代。”省委常委、?？谑形瘯洀堢鶓B(tài)度堅決。

盡管?？跐竦仡愋拓S富，資源不可或缺，但經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程對全市濕地造成了一定破壞。以美舍河為首的水體治理，水岸同治，立足於生態(tài)文明理念修復生態(tài)、恢復濕地。

“頂格處罰”“嚴管重罰”頻頻出現(xiàn)在?？诃h(huán)保問題和違法案件中。?？趪L試建立與生態(tài)系統(tǒng)完整性相適應的生態(tài)環(huán)境保護管理體制，四套班子領導都當上了“河長”﹔又打破區(qū)域、流域和陸海界限，創(chuàng)新出“灣長制”，以加強陸海統(tǒng)籌和區(qū)域聯(lián)動。

今年9月1日?？谑腥舜笸ㄟ^、9月27日海南省人大批準了《?？谑忻郎岷颖Ｗo管理規(guī)定》，用立法推進生態(tài)文明建設，用立法推動海綿城市建設提速，用立法保護生態(tài)治理成果。

“?？谘蛏綕竦厮|(zhì)好，我們?nèi)タ此嘶?！”“溜達到美舍河邊散步吧，現(xiàn)在魚和鳥都多了，但不能捕魚、抓鳥哦！”?？谑忻駥ι鷳B(tài)資本如數(shù)家珍，意識加強的同時，良好的生態(tài)帶來的是幸福感與獲得感。

“騰籠換鳥”拉“骨架” “?？谠亍睆娊?jīng)濟

10月2日，3架水上飛機徐徐滑行至?？跒称鸾邓?，旋即升空，在?？跒成巷w行。

古時“一去一萬裡，千之千不還”的崖州流放之路，濃縮成不到10分鐘的海峽飛越之旅，由此折射瓊州海峽經(jīng)濟帶建設的推進勢頭，進而激發(fā)“海澄文”一體化發(fā)展的強烈願望。

5年前，?？诘闹鞒菂^(qū)還不包括西海岸，與江東片區(qū)的聯(lián)系還不強，瓊山雖並進了海口，但道路狹小，靈山、長流等城鄉(xiāng)結合部看上去根本不像城市……原有的“一畝三分地”如何“騰籠換鳥”？此后?？凇肮羌堋辈粩嗬?。如今“一江兩‘岸’、東西雙港驅(qū)動、南北協(xié)調(diào)發(fā)展”的城市發(fā)展新格局，讓城市化進程明顯加快。

為了在全省經(jīng)濟發(fā)展中更好地發(fā)揮“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用，海口堅持穩(wěn)增長、調(diào)結構，省會經(jīng)濟首位度進一步提升。面對全球性經(jīng)濟低迷與兩次強臺風的正面襲擊，?？诮?jīng)濟依然保持了較快增長，實現(xiàn)了“千百萬”的跨越，固定資產(chǎn)投資總量連續(xù)五年排名全省第一，增速連續(xù)4年位居全國35個大中城市前三，民間投資佔八成。

5年來，省會經(jīng)濟圈總量不斷增強。緊緊圍繞全省“十二個重點產(chǎn)業(yè)”“六類園區(qū)”“百千工程”等工作部署，?？谙群蟪雠_互聯(lián)網(wǎng)、金融、影視等產(chǎn)業(yè)引導政策，逐步構建起以開放型服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)體系。旅游和文化、體育、影視等產(chǎn)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)值佔到全省的三分之二，金融業(yè)全省佔比過半，連續(xù)五年獲“中國會展名城”稱號，超百億醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值佔全省的97%……

站在新起點上，海口以“大發(fā)展、大合作、大開放、大生態(tài)”為指導理念，把能量輻射到周邊市縣乃至省外，致力於將生態(tài)之城美名、將更多“?？谠亍眰鞑コ鋈?，打造新的區(qū)域經(jīng)濟增長極。

優(yōu)美的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的資源將目標鎖定優(yōu)秀項目。今年初，?？谑形?、市政府緊鑼密鼓地在北京、上海等經(jīng)濟重點地區(qū)開展密集招商活動，一批項目成功簽約，一批達成合作意向，一批500強企業(yè)布局海口?！笆濉币?guī)劃中，?？谥\劃了總投資約9000億元的重大領域項目儲備，其中包括海口至湛江高鐵、G15沈海高速海口段等國家級規(guī)劃。

民生指向公共改革 發(fā)展更具城市氣質(zhì)

今年春節(jié)前后驅(qū)車經(jīng)過?？谖骱０?，突然眼前一亮，大海盡收眼底。原來是道路邊厚重的灌木被移除，“透光見?！绷?。

與此同時，?？谥鞲傻谰G化帶也在逐步改造。挺拔秀麗的樹木立於草地上，白天樹葉間藍天映襯，夜晚草地裡射燈反襯，簡約大氣的城市形象脫穎而出。

由生態(tài)重塑來改善城市生活品質(zhì)，像“繡花”一樣管理城市的?？谔剿?，讓發(fā)展與管理並重，讓城市更有自己的氣質(zhì)。

始於兩年前舉全市之力的創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市（簡稱“雙創(chuàng)”）行動，通過找差距、補短板，讓?？谘杆賹崿F(xiàn)了經(jīng)濟建設、市容市貌、群眾觀念、干部作風、市民素質(zhì)、社會治安6個明顯轉(zhuǎn)變。2000多條背街小巷得以改造，農(nóng)貿(mào)市場全面升級至全國一流水平，15分鐘便民生活圈和特色餐飲街“精致”了“人間煙火”，鎮(zhèn)墟改造和棚戶改造高起點規(guī)劃﹔“門前三包”、道路交通秩序、違法建筑、佔道經(jīng)營等18個專項整治取得顯著成效，環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，誠信?？?、公益?？凇⒑？诔鞘泄芗胰缶W(wǎng)絡服務平臺投入運營﹔市慈善總會、市志願服務聯(lián)合會成立，全市各類注冊志願者數(shù)量激增，凡人善舉不斷涌現(xiàn)，崇德向善、鄰裡互助蔚然成風……

“雙創(chuàng)”明顯提升了?？谝?guī)劃建設管理水平，注入經(jīng)濟社會發(fā)展動能。但如何保持成果，下一步往哪兒發(fā)力？“城市更新”為?？凇半p創(chuàng)”升級指明了方向。

為?？凇傲可矶ㄖ啤钡某鞘懈掠媱?，圍繞建設“國際化濱江濱?；▓@城市”總體目標，以民生指向和戰(zhàn)略導向為行動綱領，對生態(tài)、交通、空間、設施、文化、社會6大系統(tǒng)專項進行布局?！安粌H是物質(zhì)環(huán)境改善和經(jīng)濟增長，更重要的是推動公共產(chǎn)品的供給側(cè)結構性改革，城市功能體系的完善與提升，進而帶來社會、經(jīng)濟、環(huán)境、文化及城市治理等各個方面協(xié)調(diào)的、長遠的、可持續(xù)的改善和提高。”張琦指出?？诔鞘懈碌囊饬x。

老百姓有任何困難，一撥12345熱線電話，人人能感受到身邊以人民為中心全心全意服務的政府。如今熱線“指揮棒”“繡花針”“連心橋”作用成為?？谏鐣卫砀母飫?chuàng)新典型。更有這個城市的多規(guī)合一、百鎮(zhèn)千村、農(nóng)村五網(wǎng)、旅游警察改革和建設，以及菜籃子、醫(yī)院、學校等民生工程值得期待。（記者 劉貢 計思佳 見習記者 梁君窮）