雲(yún)南保山市騰沖市滇灘鎮(zhèn)聯(lián)族村黨員活動(dòng)室內(nèi)，積極要求入黨的年輕人接受黨的基本知識(shí)教育。 　　楊 崢攝

魯?shù)榈卣鸷蟮谖逄欤渚?yún)南總隊(duì)第二支隊(duì)的21名官兵在龍頭山鎮(zhèn)廢墟上宣誓，火線入黨。 　　李發(fā)興攝

共產(chǎn)黨人的楷?！獥钌浦尥镜裣?。 　　顧 彬攝

2017年7月1日，在昆明市節(jié)孝巷中共雲(yún)南省特別支部舊址，西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨支部開(kāi)展新黨員入黨儀式和重溫入黨誓詞活動(dòng)。 　　楊 崢攝

習(xí)近平總書(shū)記在考察雲(yún)南工作時(shí)指出：“雲(yún)南要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、穩(wěn)邊固邊的目標(biāo)，關(guān)鍵在於加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！薄爸Πl(fā)揮黨組織作用，從組織上落實(shí)從嚴(yán)治黨。”這一殷切希望與要求，對(duì)雲(yún)南實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性指導(dǎo)意義，為雲(yún)南落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求指明了方向。

強(qiáng)組織，建陣地，聚人心，固邊疆。雲(yún)南省委書(shū)記陳豪提出，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任，著力打造一支推動(dòng)跨越發(fā)展的“雲(yún)嶺鐵軍”，不斷提升黨建工作的境界和水平，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

國(guó)旗黨旗 飄揚(yáng)邊境一線

在雲(yún)南臨滄市鎮(zhèn)康縣紅巖村，村民們?cè)谟牲h員和村干部組成的護(hù)村隊(duì)的帶領(lǐng)下，沿著國(guó)界線，以經(jīng)濟(jì)林為主，種植了1.5萬(wàn)余株“國(guó)界樹(shù)”，在邊境線上繪制了一道5公裡長(zhǎng)的綠色長(zhǎng)廊。

綠色長(zhǎng)廊是雲(yún)南邊境線的縮影，而最耀眼的莫過(guò)於萬(wàn)綠叢中一點(diǎn)紅，紅旗高高飄揚(yáng)在雲(yún)南的邊境線上，紅旗下的邊疆兒女赤膽忠心，守護(hù)著國(guó)土。

這道耀眼的風(fēng)景，源自雲(yún)南邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)中的“紅旗飄飄”工程。在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村組活動(dòng)場(chǎng)所、邊境一線、公路沿線集鎮(zhèn)商鋪、農(nóng)戶院壩或正房屋頂?shù)壬龗靽?guó)旗，在辦公室、黨組織活動(dòng)室、黨員戶家中顯著位置懸掛黨旗黨徽，讓國(guó)旗黨旗飄揚(yáng)在邊境一線。

針對(duì)邊疆民族地區(qū)基層黨組織政治責(zé)任淡化、政治功能虛化、基層基礎(chǔ)弱化等問(wèn)題，雲(yún)南堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)施了“基層黨建推進(jìn)年”“基層黨建提升年”活動(dòng)，推動(dòng)了邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，並不斷深化拓展，突出強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。隨著邊境黨建長(zhǎng)廊建設(shè)深入推進(jìn)，“一個(gè)黨支部就是一個(gè)堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟”的精神深入人心。

推進(jìn)守土固邊，雲(yún)南深化聯(lián)建共創(chuàng)。深入推進(jìn)“軍警地共建”，實(shí)行組織聯(lián)建、黨課聯(lián)講、活動(dòng)聯(lián)過(guò)、黨員聯(lián)管、邊防聯(lián)固﹔在跨省區(qū)、跨州市、跨縣市、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨村寨地區(qū)，推行基層黨組織雙邊或多邊聯(lián)建共建機(jī)制，探索“輪值書(shū)記+聯(lián)席會(huì)議”方式，形成突發(fā)事件跨地區(qū)應(yīng)急處置機(jī)制﹔在邊境地區(qū)，推出以“村民小組黨支部+黨員中心戶+黨員+群眾”為構(gòu)架的全覆蓋網(wǎng)格化管理。

基層黨建 提升軟件硬件

“以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著”的微黨課，在彌渡縣非常流行。15分鐘以內(nèi)，精巧、平實(shí)、靈活，微黨課變一人講為大家講，變長(zhǎng)篇大論為短小精悍，變單一型為多樣化，變灌輸式為互動(dòng)式，受到了廣大基層黨員的好評(píng)和支持。

支部是學(xué)校，黨員是學(xué)員，人人是教員。為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，給基層黨組織“三會(huì)一課”“支部主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展提供內(nèi)容支撐，雲(yún)南省委組織部創(chuàng)新黨課形式，組織開(kāi)展“千堂黨課進(jìn)基層”活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源下沉基層、服務(wù)黨員，打通黨員教育培訓(xùn)“最后一公裡”，推出了一批黨員群眾聽(tīng)得懂、學(xué)得會(huì)、用得上的優(yōu)質(zhì)黨課，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)各地以不同形式講授黨課21.76萬(wàn)場(chǎng)，參訓(xùn)420.58萬(wàn)人次。

微黨課、故事黨課等一個(gè)個(gè)黨建品牌立了起來(lái)，“黨員服務(wù)日”“黨費(fèi)日”等日常制度建了起來(lái)，廣大黨員的身份亮了出來(lái)。

強(qiáng)了軟件還得提升硬件。目前，全省已建成基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所6.21萬(wàn)個(gè)，覆蓋10.45萬(wàn)個(gè)村民小組。今年省級(jí)籌集專項(xiàng)補(bǔ)助資金5.69億元用於村民小組活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，計(jì)劃再建設(shè)2.6萬(wàn)個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所，確保每個(gè)村民小組都有活動(dòng)場(chǎng)所使用。村小組有了活動(dòng)場(chǎng)所，召開(kāi)支部會(huì)議、村民議事、黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)也都有了固定的場(chǎng)所。

脫貧攻堅(jiān) 黨員走在前面

針對(duì)素質(zhì)型貧困、內(nèi)生動(dòng)力不足、缺乏脫貧致富帶頭人等突出問(wèn)題，紅河哈尼族彝族自治州綠春縣開(kāi)設(shè)了一個(gè)特殊的鄉(xiāng)村干部教育實(shí)踐基地，有效提升基層黨組織和黨員群眾的“自我造血”功能，以“小基地”破解脫貧“大難題”。

綠春縣大興鎮(zhèn)馬宗村由村黨總支牽頭成立合作社，採(cǎi)取“合作社+農(nóng)戶”模式發(fā)展黃連雞、梯田紅米、稻魚(yú)鴨等種養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)戶均增收1萬(wàn)元。社員趙菲在黨組織扶持培養(yǎng)下，成為當(dāng)?shù)赜忻囊柏i馴養(yǎng)大戶，實(shí)現(xiàn)年收入200多萬(wàn)元，帶動(dòng)84名群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。

脫貧攻堅(jiān)，雲(yún)南深化抓基層黨建，積極發(fā)揮村黨組織示范引領(lǐng)作用，探索“黨支部+基地+公司+農(nóng)戶”“黨支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等多種股份合作模式，將產(chǎn)業(yè)扶貧資金折股量化到貧困戶，通過(guò)企業(yè)、大戶、致富帶頭人等帶領(lǐng)和帶動(dòng)貧困群眾創(chuàng)業(yè)增收。

近年來(lái)，雲(yún)南在全省全面推開(kāi)強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，讓村黨組織盤活現(xiàn)有資源入股，帶動(dòng)了一大批農(nóng)民脫貧致富，發(fā)展了一批成熟可持續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改變了一批貧困村的面貌。

同時(shí)，雲(yún)南省委組織部還聯(lián)合省農(nóng)村信用聯(lián)合社、省財(cái)政廳等部門共同發(fā)起“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”。截至目前，累計(jì)發(fā)放該項(xiàng)貸款84.63億元，扶持58.96萬(wàn)名黨員群眾創(chuàng)業(yè)致富，帶動(dòng)9.53萬(wàn)貧困戶、28.61萬(wàn)貧困人口脫貧。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年09月06日 14 版）