韓正同志代表中共上海市第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。　陳正寶　攝

中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會(huì)昨天上午在世博中心隆重開幕。韓正同志代表中共上海市第十屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為 《勇當(dāng)排頭兵 敢為先行者不斷把社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)推向前進(jìn)》的報(bào)告。

韓正說，中國(guó)共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會(huì)，是在上海將要基本建成“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，步入全面深化改革、加快創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期，召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇當(dāng)改革開放排頭兵、敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者，深入推進(jìn)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，全面提升城市的吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力，讓人民擁有更好生活。

昨天，世博中心紅廳顯得格外莊嚴(yán)。主席臺(tái)正中懸掛著鐮刀錘頭組成的中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽，10面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)，交相輝映。

在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有：韓正、應(yīng)勇、殷一璀、吳志明、尹弘、董雲(yún)虎、徐澤洲、姜平、廖國(guó)勛、沙海林、吳靖平、周波、翁祖亮。

大會(huì)由應(yīng)勇同志主持。上午9時(shí)，會(huì)議開始，全體起立，高唱《中華人民共和國(guó)國(guó)歌》。應(yīng)勇宣布，市第十一次黨代表大會(huì)的代表810人，特邀代表10人，今天到會(huì)的代表和特邀代表共811人，符合規(guī)定人數(shù)。他還對(duì)列席會(huì)議的同志和受邀參加會(huì)議的各方面人士表示熱烈歡迎。

韓正同志在熱烈的掌聲中作報(bào)告。報(bào)告從“過去五年的工作回顧”、“今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)”、“貫徹落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，深入推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和科技創(chuàng)新中心建設(shè)”、“深化改革開放，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”、“把握正確方向，加強(qiáng)民主政治建設(shè)”、“堅(jiān)持文化強(qiáng)市，大力提升文化軟實(shí)力”、“切實(shí)保障改善民生，深化社會(huì)治理創(chuàng)新”、“全面從嚴(yán)治黨，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”等方面作了闡述。

韓正在回顧工作時(shí)說，市第十次黨代表大會(huì)以來的五年，是上海堅(jiān)定前行、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)階段，是奮力改革、加快“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。五年來，我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，始終按照繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的根本要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和干部群眾，萬眾一心，砥礪奮進(jìn)，勝利完成市第十次黨代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，在奮力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱難跨越中，“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)再上新臺(tái)階，人民生活和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平又有了大提升，上海發(fā)展站上了新的更高起點(diǎn)。

韓正說，總結(jié)五年工作，有五點(diǎn)體會(huì)。謀劃上海工作，要始終牢記習(xí)近平總書記對(duì)上海工作的指示要求，胸懷全局、著眼大局，堅(jiān)持服從服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，緊密結(jié)合本市實(shí)際，堅(jiān)決把黨的路線方針政策和決策部署不折不扣貫徹始終、落到實(shí)處。推進(jìn)上海發(fā)展，要不斷解放思想，勇於創(chuàng)新，敢為人先。堅(jiān)持率先改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力﹔緊緊依靠科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，激發(fā)和釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。建設(shè)超大城市，要始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持以人為本、規(guī)劃為先、安全為重，牢牢守住常住人口規(guī)模、規(guī)劃建設(shè)用地總量、生態(tài)環(huán)境和城市安全四條底線，不斷解決超大城市發(fā)展的突出問題和永恆難題，保障社會(huì)安定、市民安康。做成各項(xiàng)事業(yè)，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，有咬定青山不放鬆的韌勁，有一抓到底釘釘子的精神，深入實(shí)際抓推進(jìn)抓落實(shí)抓突破。辦好一切事情，關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高地方黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)能力，發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，匯聚推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力和不竭動(dòng)力。

韓正在報(bào)告中闡述了今后五年工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。他說，今后五年，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)、向著第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)的重要?dú)v史關(guān)頭。上海發(fā)展處於全面深化改革承前啟后的關(guān)鍵階段，城市創(chuàng)新發(fā)展邁入繼往開來的重要時(shí)期。我們要勇敢擔(dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的重任，不受環(huán)境復(fù)雜變化所惑，不為各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)所懼，始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。

今后五年工作的指導(dǎo)思想是：在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，抓好改革創(chuàng)新這個(gè)重大戰(zhàn)略舉措，抓好黨建這個(gè)最大政績(jī)，繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。

今后五年奮斗目標(biāo)是：全面深化改革取得決定性勝利，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，基本建成“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，在全球大都市中的影響力穩(wěn)步提升。實(shí)現(xiàn)建成更高水平全面小康社會(huì)的目標(biāo)，城市更加宜居宜業(yè)，吸引力、創(chuàng)造力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

韓正說，共繪願(yuàn)景，未來的城市，創(chuàng)新之城充滿活力、更有朝氣。全球創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)密集，國(guó)際科技精英和各類人才雲(yún)集，世界創(chuàng)新資源、要素和資本聚集，創(chuàng)新智慧無處不在，創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)。人文之城公正包容、更富魅力。中外文化交相輝映，現(xiàn)代和傳統(tǒng)文明兼收並蓄，建筑是可以閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠(chéng)信文明的，城市始終是有溫度的。生態(tài)之城更具韌性、更可持續(xù)。擁有綠色、低碳、健康的生產(chǎn)方式和生活方式，人與自然更加和諧，天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境更加怡人。

韓正說，建設(shè)令人向往的卓越的全球城市，任重道遠(yuǎn)、前途光明。我們要把人民放在心中最高位置，頑強(qiáng)奮斗、克難前行、再接再厲、不懈進(jìn)取，努力兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾，向著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。我們已經(jīng)下定決心、務(wù)必團(tuán)結(jié)一心，我們的目標(biāo)一定要實(shí)現(xiàn)，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

韓正說，上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地，是中國(guó)近代工業(yè)和中國(guó)工人階級(jí)的發(fā)祥地，是一座有著光榮革命傳統(tǒng)的城市。我們一定要傳承好共產(chǎn)黨人的光榮和夢(mèng)想，接續(xù)努力、接力探索，不斷創(chuàng)造新的輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，勇當(dāng)排頭兵、敢為先行者，不斷把社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)推向前進(jìn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出上海應(yīng)有的更大貢獻(xiàn)。

黨內(nèi)有關(guān)負(fù)責(zé)同志和部分老同志受邀列席會(huì)議。曾列席黨的十八大的在滬黨外著名人士、市人大常委會(huì)黨外副主任、市政協(xié)黨外副主席，本市各民主黨派和市工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人以及無黨派代表人士受邀參加開幕式。部分外國(guó)駐滬領(lǐng)館官員和境外駐滬記者旁聽了開幕式。（記者 談燕）