14日，自治區(qū)經(jīng)濟工作座談會在烏魯木齊召開，貫徹落實7月26日中央政治局會議精神，分析新疆上半年經(jīng)濟形勢，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題，研究部署下半年經(jīng)濟工作。中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在會上講話指出，要堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、重點突破、主動精準的原則，採取實質(zhì)性舉措，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把新疆經(jīng)濟發(fā)展再向前推進一步，成為一個新的起點和標志。

自治區(qū)黨委、政府對開好這次會議非常重視。此前張春賢專門主持召開有關(guān)廳局和企業(yè)兩個座談會，到一些企業(yè)實地調(diào)研。有關(guān)部門做了大量準備工作，自治區(qū)黨委常委（擴大）會議專題研究了關(guān)於做好下半年經(jīng)濟工作的意見，提出了做好下半年重點經(jīng)濟工作促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的12個方面85條具體舉措。

張春賢在講話中說，今年以來，習近平總書記召開兩次中央政治局會議和多次中央財經(jīng)領(lǐng)導小組、中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議，研究經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，國務(wù)院也多次研究出臺有關(guān)政策。自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實中央部署，充分估計面臨的形勢，按照自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議部署，元旦后即啟動“適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為”系列活動，自治區(qū)黨委召開19次常委會、5次專題會研究部署經(jīng)濟工作，及時審定出臺60條措施，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)向好，回升態(tài)勢明顯，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，去產(chǎn)能、去庫存、降成本初見成效，就業(yè)穩(wěn)定、民生改善加快，社會大局保持穩(wěn)定，取得了來之不易的成績。

張春賢提出做好經(jīng)濟工作總的指導思想：深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、重點突破、主動精準的原則，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導良好發(fā)展預期的組合政策，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展走勢，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

張春賢強調(diào)，要做好下半年幾項重點經(jīng)濟工作：

“去產(chǎn)能”要取得實質(zhì)性進展。去產(chǎn)能是“三去一降一補”的首要任務(wù)，要按照“企業(yè)主體、政府推動、市場引導、依法處置”的辦法進行。各地州市黨委書記是第一責任人，各地政府是責任落實主體，要切實負起責任、勇於承擔責任，綜合運用多種手段，確保取得實質(zhì)性進展。自治區(qū)政府要盡快明確具體獎補辦法，調(diào)動地方“去產(chǎn)能”積極性﹔

要進一步降成本。要降低制度性交易成本，堅持以“審批事項最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”為目標，深化“放管服”改革，最大限度服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。要降低社會保險費成本，進一步減輕企業(yè)負擔。要降低融資成本，降低金融機構(gòu)實際貸款利率和相關(guān)收費、完善貸款擔保機制、加快改變新疆金融機構(gòu)單一化結(jié)構(gòu)、改善企業(yè)金融服務(wù)、加強直接融資、解決好地方金融人才短缺問題。要降低稅費成本，全面落實營改增結(jié)構(gòu)性減稅政策，開展涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金專項檢查。要降低生產(chǎn)成本，進一步降低自備電廠備容費，擴大直購電和大用戶雙邊交易，落實好工商同價政策，推進跨省電力交易。要降低物流成本，從鐵路、公路、航空等方面給予降費、補貼等政策。通過上述重大舉措，打好“組合拳”，保住一批企業(yè)、壯大一批企業(yè)，使實體經(jīng)濟增強實力、活力和動力，促進中央“五大任務(wù)”落實，促進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，促進實體經(jīng)濟做大做強，促進創(chuàng)新能力快速提升，促進解決好融資難融資貴問題，促進下半年經(jīng)濟健康發(fā)展﹔

補短板要精準有效果。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，用足用好政策，堅持精準扶貧、精準脫貧，做好精準識別工作，確保完成今年脫貧攻堅任務(wù)。要補齊基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)短板，抓住國家基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)向中西部地區(qū)傾斜的機遇，把PPP作為解決基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入難題、加大有效投資的重要舉措。要加大民生投資力度，按照自治區(qū)第七個民生建設(shè)年的安排部署，切實抓好25類100項重點民生工程，解決好就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療及水、電、氣、路、房等突出民生問題。要培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，明確科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計和具體政策，結(jié)合新疆優(yōu)勢，大力發(fā)展新型紡織服裝、新型裝備制造、新能源汽車、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，加快推動大數(shù)據(jù)、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞消費升級領(lǐng)域和方向，大力發(fā)展旅游、文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)。要把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，實行高起點人才獎勵政策，對高層次科技人才、金融人才、醫(yī)療人才等各類專業(yè)人才，給予最優(yōu)厚的獎勵﹔

要加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)。下功夫把新疆建設(shè)核心區(qū)的優(yōu)勢、政策、進展、潛力等宣傳出去，吸引更多企業(yè)來疆投資﹔積極主動工作，全面落實好出訪巴基斯坦、哈薩克斯坦等國成果，落實好自治區(qū)促進進出口增長政策，用好海關(guān)總署支持新疆措施，突出抓好重點外貿(mào)企業(yè)和重點行業(yè)，促進外貿(mào)快速增長﹔把農(nóng)產(chǎn)品進口加工作為戰(zhàn)略性任務(wù)來抓﹔全面加快“五大中心”建設(shè)。

張春賢強調(diào)，要促進實體經(jīng)濟發(fā)展。把提高實體經(jīng)濟競爭力作為第一任務(wù)，把幫助企業(yè)克服困難作為當前經(jīng)濟工作的重要任務(wù)，抓好規(guī)上企業(yè)和“小升規(guī)”工作，抓好各類園區(qū)，抓好紡織服裝和“短平快”項目，用好各類支持，大力促進民間投資，謀劃推動引領(lǐng)經(jīng)濟布局的重大舉措，千方百計解決企業(yè)反映的突出問題，引領(lǐng)帶動實體經(jīng)濟提升競爭力。

張春賢指出，要重視和加強經(jīng)濟工作。各地各部門要真正把思想認識統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟形勢的判斷上來，深刻領(lǐng)會黨中央的判斷和部署，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，深刻認識做好經(jīng)濟工作對新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要意義。各地州市、縣市區(qū)要善於把穩(wěn)定和經(jīng)濟統(tǒng)一到一把手的領(lǐng)導工作中，重視經(jīng)濟工作、研究經(jīng)濟工作，發(fā)揮好市場和政府兩個作用，把抓落實作為關(guān)鍵，用好現(xiàn)有政策，做好協(xié)調(diào)工作，引導發(fā)展預期，凝聚各方面共識和信心。

張春賢強調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)需要進一步解放思想、變化變革。打破慣性思維、限制性思維，採取更多支持性、促進性、改革性舉措，在全社會營造支持企業(yè)發(fā)展的氛圍，堅定實現(xiàn)新疆經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的信心，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移提升實體經(jīng)濟競爭能力，把中央決策部署和自治區(qū)的政策措施落到實處，使新疆經(jīng)濟站上新的起點，跨上一個新的水平，以實際成效迎接自治區(qū)第九次黨代會的勝利召開。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾主持座談會並作總結(jié)講話。他說，各地各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到以習近平同志為總書記的黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷和總體要求上來，切實把自治區(qū)經(jīng)濟工作座談會各項要求和安排部署落實到位，拿出管用有效落實措施，抓好任務(wù)分解，做到責任到人，做好跟蹤督導，進一步細化“去產(chǎn)能”各項任務(wù)，打好降低企業(yè)成本“組合拳”，補齊短板，主動把握絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)的重大機遇，把提高實體經(jīng)濟發(fā)展作為第一任務(wù)，注重宣傳中央和自治區(qū)黨委出臺的關(guān)於推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、“三去一降一補”方面的政策，進一步調(diào)動企業(yè)的積極性，堅定信心、真抓實干，確保圓滿完成全年目標任務(wù)，確保新疆經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)通報了自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況，對自治區(qū)黨委、政府《關(guān)於做好下半年重點經(jīng)濟工作促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的意見》作了說明。

乃依木·亞森、努爾蘭·阿不都滿金、孫金龍、朱海侖、李偉、肖開提·依明、爾肯江·吐拉洪、熊選國、徐海榮、哈尼巴提·沙布開、李學軍、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學軍、彭家瑞，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團領(lǐng)導班子成員﹔自治區(qū)高級人民法院，自治區(qū)人民檢察院，武警新疆總隊主要領(lǐng)導出席座談會。自治區(qū)各部委辦廳局、人民團體、大專院校、大中型企業(yè)、中央駐疆單位主要負責同志﹔各地州市委書記，專員、州長、市長，常務(wù)副專員、副州長、副市長﹔部分民營企業(yè)家和商會代表參加座談會。（記者姚彤、石鑫、張雷）