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張慶偉主持召開河北省政府常務(wù)會議

專題學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,研究部署省政府部門責(zé)任清單編制公開、推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點等工作

2015年04月21日08:55   來源:河北日報

原標(biāo)題:張慶偉主持召開省政府常務(wù)會議

今天上午,省長張慶偉主持召開省政府常務(wù)會議。

會議首先學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。

會議指出,城鄉(xiāng)規(guī)劃是指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍(lán)圖和依據(jù)。一要尊重敬畏規(guī)劃。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識,切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法治化水平。二要科學(xué)制定規(guī)劃。處理好近期建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等關(guān)系,合理規(guī)劃城鎮(zhèn)職能、產(chǎn)業(yè)定位,著力提高土地利用效率,突出文化傳承和風(fēng)貌特色,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度。三要健全完善規(guī)劃。適應(yīng)新形勢、新要求,加快修改《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,制定完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察辦法等規(guī)章,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”工作,確保一張藍(lán)圖干到底。四要嚴(yán)格實施規(guī)劃。加大監(jiān)督力度,認(rèn)真落實規(guī)劃公開公示制度,構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督體系,加大執(zhí)法力度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。

會議聽取了《河北省政府部門責(zé)任清單》編制公開情況的匯報。

會議強調(diào),編制公開省政府部門責(zé)任清單,對促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。一要通過公開促進(jìn)部門責(zé)任落實。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,除涉及國家秘密、國家安全等不宜公開的責(zé)任事項外,要及時全面地向全社會公開政府各部門的責(zé)任清單,主動接受監(jiān)督,倒逼政府各部門落實各自責(zé)任,做到“法定職責(zé)必須為”,有效克服懶政、怠政,構(gòu)建與責(zé)任清單相配套的部門職責(zé)體系。二要實行動態(tài)化管理。責(zé)任清單公開后,各級各部門要按照全面深化改革和職能轉(zhuǎn)變的要求,根據(jù)部門職責(zé)調(diào)整情況動態(tài)調(diào)整責(zé)任清單,並及時向社會公開。三要加強工作督導(dǎo)。要跟蹤了解全省建立責(zé)任清單制度的進(jìn)展情況,加強工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),不斷完善事中事后監(jiān)管制度,及時研究解決工作過程中出現(xiàn)的新問題。

會議研究了《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點工作的實施意見》。

會議強調(diào),要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點工作的指導(dǎo)意見》,堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)、制度引領(lǐng)與創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)一監(jiān)管與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,積極開展並規(guī)范排污權(quán)有償使用和交易工作。一要科學(xué)核定現(xiàn)有排污單位、新(改、擴)建項目的初始排污權(quán),不得為不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的排污單位核定排污權(quán)。二要加快完善排污權(quán)有償使用和交易政策體系,合理確定初始排污權(quán)有償使用和交易出讓標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范排污權(quán)出讓、收繳和使用管理,做到排污權(quán)有償使用和交易收入??顚S?。三要促進(jìn)排污權(quán)交易市場健康穩(wěn)定發(fā)展,健全促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善總量調(diào)控機制,規(guī)范交易行為,開展排污權(quán)抵押貸款和租賃,建立排污權(quán)儲備制度。四要加強排污權(quán)有償使用和交易的監(jiān)督管理,各級政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)排污權(quán)有償使用和交易工作的組織實施,加強全程監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)管,對違法違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

會議傳達(dá)了中央加強禁毒工作系列決策部署主要精神,並聽取我省貫徹落實意見的匯報。會議還聽取了我省政府債券發(fā)行工作、關(guān)於表彰獎勵河北省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人有關(guān)情況的匯報,研究了《河北省人民政府2015年立法工作計劃》、《河北省政府法律顧問工作規(guī)定》等工作。(記者王玉亮)


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(責(zé)編:張玉、常雪梅)
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