10月17日,省十二屆人大常委會第十五次會議在太原舉行。省委書記、省人大常委會主任王儒林出席會議並講話。省委副書記、省長李小鵬列席會議。會議決定任命付建華為山西省副省長,同意罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)。
當(dāng)天上午舉行的第一次全體會議由王儒林主持。會議應(yīng)出席常委會組成人員63人,出席55人,符合法定人數(shù)。在通過會議議程后,會議聽取了李小鵬作的關(guān)於提名付建華任職議案的說明。隨后,省委常委付建華作供職發(fā)言。會議還聽取了省人大常委會副主任李政文作的關(guān)於罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)的審查報告。
當(dāng)天下午舉行的第二次全體會議由李政文主持。會議應(yīng)出席常委會組成人員63人,出席57人,符合法定人數(shù)。會議表決通過了人事任命名單,決定任命付建華為副省長。會議還表決通過了關(guān)於罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)的審查報告。
王儒林在講話中指出,當(dāng)前,山西正處於重要的歷史關(guān)頭,“淨(jìng)化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的各項工作十分艱巨。省人大常委會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān),在推進(jìn)我省各項事業(yè)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。各位組成人員要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,強(qiáng)化職務(wù)觀念和主角意識,努力在堅持正確政治方向、服務(wù)全省工作大局、提高常委會工作科學(xué)化水平三個方面履好職、盡好責(zé)。
一要在堅持正確政治方向上履職盡責(zé)。要帶頭學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,更加自覺地堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),通過人民代表大會制度,保証黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面落實中央精神和省委要求﹔更加自覺地保証和發(fā)展人民當(dāng)家作主,始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的根本出發(fā)點和落腳點,從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,切實維護(hù)社會公平正義,暢通社情民意反映和表達(dá)渠道﹔更加自覺地推進(jìn)依法治省進(jìn)程,把堅持依法治省、維護(hù)憲法和法律權(quán)威作為人大及其常委會的重要任務(wù),自覺堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動,在法治的軌道上推動各項工作開展,為創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境不懈努力。
二要在服務(wù)全省工作大局上履職盡責(zé)。要圍繞省委重大決策部署,緊貼老百姓的民生需求,針對改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題,認(rèn)真履職、積極作為。要充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)推動作用,注重運用法律手段調(diào)整利益關(guān)系,注重從制度上、法規(guī)上解決我省改革發(fā)展中帶有根本性、全局性和長期性的問題,注重發(fā)揮人大及其常委會在立法中的主導(dǎo)作用,切實通過立法凝聚社會共識、推動制度創(chuàng)新、引領(lǐng)改革發(fā)展。要充分發(fā)揮監(jiān)督的督促落實作用,一方面要敢於監(jiān)督,選擇事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題作為監(jiān)督重點,另一方面要善於監(jiān)督,完善監(jiān)督機(jī)制,加大監(jiān)督力度、增強(qiáng)監(jiān)督實效。要充分發(fā)揮決定的凝聚共識作用,當(dāng)前要在加快我省廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展方面,深入開展調(diào)查研究,適時作出決議或決定。要充分發(fā)揮任免的組織保証作用,確保經(jīng)過法定程序使黨委推薦的干部成為國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,確保把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔任命到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要充分發(fā)揮代表在聯(lián)系群眾方面的獨特作用,加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)保障工作,拓寬代表知情知政渠道,完善和落實代表聯(lián)系群眾制度,拓展和豐富代表聯(lián)系群眾的渠道和內(nèi)容。當(dāng)前,尤其要在淨(jìng)化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清上發(fā)揮人大常委會的重要作用。要圍繞“六權(quán)治本”,即依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力和嚴(yán)懲濫用權(quán)力這六個方面,找準(zhǔn)人大工作的切入點和突破口。比如,要抓好立法這個反腐敗斗爭的治本之策,盡快制定完善我省關(guān)於淨(jìng)化政治生態(tài)、懲治預(yù)防腐敗方面的地方性法規(guī)或決議決定。要拿起監(jiān)督這個打擊腐敗行為的有力武器,把容易滋生腐敗和權(quán)力尋租的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為監(jiān)督重點,加強(qiáng)對“一府兩院”執(zhí)法、司法工作的監(jiān)督,確保權(quán)力運行到哪裡,監(jiān)督就延伸到哪裡。
要強(qiáng)化任后監(jiān)督這個純潔干部隊伍的重要環(huán)節(jié),積極探索任命人員任后監(jiān)督的新方法、新途徑,加強(qiáng)對省人大常委會任命人員履職情況的檢查,既要解決“亂作為”問題,又要解決“不作為”問題,確保權(quán)力在陽光下運行。要劃清代表這個履職主體的權(quán)力邊界,加強(qiáng)對代表的監(jiān)督和管理,把好代表入口關(guān),督促代表依法執(zhí)行代表職務(wù)、模范遵守憲法和法律,確保人大代表的先進(jìn)性和純潔性。
三要在提高常委會工作科學(xué)化水平上履職盡責(zé)。要堅定政治信仰,牢固樹立政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念,模范執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),始終把理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為第一要務(wù),不斷提高思想政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和政策理論水平。要始終堅持民主集中制原則,自覺堅持集體領(lǐng)導(dǎo),自覺依法按程序辦事。要切實改進(jìn)作風(fēng),深入基層、深入一線,聽民聲、摸實情,堅持以人民利益為重,確保常委會的決策更加客觀真實、更加民主科學(xué)。要做到廉潔自律,深入貫徹習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果,堅決落實從嚴(yán)治黨八項要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,始終保持為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
李政文在主持會議時說,各位常委會組成人員和全省各級人大常委會,一定要深入學(xué)習(xí)貫徹王儒林書記在我省慶祝全國人大成立60周年暨地方人大設(shè)立常委會35周年大會上和本次常委會會議上的重要講話精神,在中共山西省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在依法履行職責(zé)、務(wù)實創(chuàng)新中加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,在淨(jìng)化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風(fēng)清,重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省中充分發(fā)揮地方權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用。一是要圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)依法履職。把堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)擺在行使職權(quán)的首要位置,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮人大職能作用,使人大工作更好地體現(xiàn)省委的決策和人民意願。二是要圍繞淨(jìng)化政治生態(tài)依法履職。深刻認(rèn)識我省反腐敗斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性,充分發(fā)揮各位組成人員的模范作用、表率作用,努力做良好政治生態(tài)的建設(shè)者、維護(hù)者。三是要緊緊圍繞實現(xiàn)弊革風(fēng)清依法履職。圍繞依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度限制權(quán)力、陽光使用權(quán)力、合力監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力,深入開展調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策,為實現(xiàn)“六權(quán)治本”貢獻(xiàn)力量。四是要圍繞促進(jìn)富民強(qiáng)省依法履職。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)立法、監(jiān)督、任免、決定和代表工作,為全面推動我省廉潔發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,全面建成小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
省人大常委會副主任牛仁亮、周然、安煥曉、張茂才、田喜榮,秘書長李仁和出席會議。列席會議的還有:省委常委、常務(wù)副省長高建民,省高級人民法院院長左世忠,省人大及其常委會各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,省政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各市、部分縣(市、區(qū))人大常委會主要負(fù)責(zé)人,部分全國人大代表、省人大代表,有關(guān)新聞單位負(fù)責(zé)人。
又訊 (記者劉宇)10月17日上午,在省十二屆人大常委會第十五次會議舉行之前,召開了第30次主任會議。省人大常委會副主任李政文主持會議,副主任牛仁亮、安煥曉、張茂才、田喜榮,秘書長李仁和出席會議。會議聽取了省人大常委會代表資格審查委員會關(guān)於罷免豐立祥省十二屆人大代表職務(wù)的審查報告的匯報,同意提請常委會會議審議。(記者 劉宇)