今天下午，省委書(shū)記王儒林主持召開(kāi)省委常委會(huì)議，討論《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)於實(shí)施特困群體救助工程的意見(jiàn)》、《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)於加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)於加快推進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》。

會(huì)議討論並通過(guò)了《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)於實(shí)施特困群體救助工程的意見(jiàn)》。會(huì)議指出，實(shí)施特困群體救助工程，對(duì)改善困難群眾生活條件、提高困難群眾生活質(zhì)量、保障困難群眾基本權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和公平正義具有重要意義?！兑庖?jiàn)》實(shí)施過(guò)程中，要把握住以下五個(gè)方面：一要托住底線(xiàn)。兜住特困群體的基本生活，確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、傷病能及時(shí)得到救助。二要全面覆蓋。認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，進(jìn)一步掌握全省特困群眾的生產(chǎn)生活狀況，了解他們的需求，確保不缺一戶(hù)、不漏一人。細(xì)化救助途徑，努力在全省建立特困群體救助全覆蓋長(zhǎng)效機(jī)制。三要加大投入。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，越要高度重視做好民生、特別是困難群體救助工作。各級(jí)黨委政府要合理考慮、統(tǒng)籌安排資金投入，逐步提高資金劃撥額度，讓更多困難群眾分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。四要注重“造血”。將社會(huì)救助與幫扶困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)，建立“一戶(hù)一策”的個(gè)性化幫扶救助政策，從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)困難群眾增加收入、脫貧致富的能力。五要確保公平。健全完善救助對(duì)象經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)評(píng)估機(jī)制，把好“出入關(guān)”、“監(jiān)督關(guān)”，確保救助的公正合理，把有限的救助資金真正落到最需要幫助的人手中。

會(huì)議討論並通過(guò)了《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)於加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議指出，當(dāng)前，我省正處?kù)墩衽d發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，吉林老工業(yè)基地調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，很重要的就是要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我省旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅芏噘Y源在全國(guó)都是獨(dú)一無(wú)二的，旅游文化有底蘊(yùn)、有特色、有優(yōu)勢(shì)、有希望。省委十屆三次全會(huì)把旅游業(yè)作為重點(diǎn)培育的新的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。一定要把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，盡快將其發(fā)展成為我省新的支柱產(chǎn)業(yè)。要打造吉林旅游精品，按照“做優(yōu)生態(tài)、做強(qiáng)冰雪、做亮文化、做活邊境”的發(fā)展思路，從我省特色資源出發(fā)，打造一批全國(guó)一流、世界知名，有影響、有市場(chǎng)、有效益的旅游精品品牌，突出抓好長(zhǎng)白山旅游資源開(kāi)發(fā)。要促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)旅游新產(chǎn)品，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展交通、供電、供水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，做好行、游、住、食、購(gòu)、娛樂(lè)等相關(guān)保障設(shè)施的服務(wù)配套和提檔升級(jí)。要加大宣傳推介力度，不斷擴(kuò)大吉林旅游品牌的知名度和吸引力。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照《意見(jiàn)》要求，認(rèn)真分解落實(shí)，確保抓出成效，為全省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)形成起到積極推動(dòng)作用。

會(huì)議討論並通過(guò)了《中共吉林省委吉林省人民政府關(guān)於加快推進(jìn)全省開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》。會(huì)議指出，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)“五大發(fā)展”的重要載體和抓手。近年來(lái)，我省開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)加快推進(jìn)，為壯大全省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力作出了重要貢獻(xiàn)，但也存在著服務(wù)體系不健全、配套功能不完善、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展非常緊迫和必要。要突出體制機(jī)制創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，就是推動(dòng)發(fā)展，就是推動(dòng)改革。要在體制機(jī)制創(chuàng)新上下更大功夫，簡(jiǎn)政放權(quán)要到位、支持政策要到位、落實(shí)措施要到位。要突出提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持高水平規(guī)劃，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，做好招商引資工作，強(qiáng)化科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解任務(wù)，形成合力，抓好落實(shí)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（記者李林巖）