全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉（中），全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂（右），全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任姚勝（左）回答記者提問。記者 李景錄攝

圖 記者李萬祥在提問。 記者 歐陽夢雲(yún)攝

3月9日下午，十二屆全國人大二次會議在梅地亞新聞中心舉行記者會，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員劉振偉、全國人大常委會法制工作委員會副主任闞珂、全國人大常委會預(yù)算工作委員會副主任姚勝、全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁杰、刑法室副主任臧鐵偉，就人大立法和監(jiān)督工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

姚勝回答本報記者關(guān)於人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的提問時說，審查工作強調(diào)突出重點，注重績效，圍繞重點支出和重點支出的政策來開展。2013年圍繞著財政科技資金的問題，全國人大常委會聽取了國務(wù)院專項報告。有關(guān)專委會和工作委員會也對財政科技資金的安排、使用和管理提出了許多意見建議，這有利於提高資金績效。今年，常委會還要圍繞著水利資金問題開展專題調(diào)研，聽取有關(guān)報告。

關(guān)於預(yù)算審查，姚勝強調(diào)，要建立制度，制定好支出標(biāo)準(zhǔn)。同時，審計機關(guān)要對政府部門的“三公”經(jīng)費、公務(wù)開支進行審計，並將審計結(jié)果向全國人大常委會報告，以推進預(yù)算公開。

“對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。對此，全國人大常委會加大了監(jiān)督力度。”姚勝指出，政府部門匯報預(yù)算要將政府採購、“三公”經(jīng)費，以及會議費、培訓(xùn)費等單獨匯報，全國人大常委會針對這些內(nèi)容進行分析，並提出意見和建議。同時，人大機關(guān)自身也在這方面加強自身約束。

城鎮(zhèn)化問題也是人大監(jiān)督工作的一個重點。對此，劉振偉認(rèn)為要處理好3個關(guān)系，即大城市規(guī)模擴張與提高增長質(zhì)量的關(guān)系﹔大城市與中小城市、小城鎮(zhèn)的關(guān)系﹔城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。

闞珂介紹說，今年全國人大常委會立法工作安排主要包括對預(yù)算法、環(huán)境保護法、大氣污染防治法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、安全生產(chǎn)法、食品安全法、立法法等多部法律的修改。

“修改環(huán)境保護法更加注重制度設(shè)計的可操作性?！痹芫托薷沫h(huán)境保護法的主要內(nèi)容回答記者提問時指出，環(huán)境保護法規(guī)定了新時期環(huán)境保護的一些新理念和所遵循的基本原則。

對人們關(guān)注的房地產(chǎn)稅法和環(huán)境保護稅法，闞珂說，房地產(chǎn)稅法草案由全國人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門研究起草，條件成熟時會依法提請審議。環(huán)境保護稅法草案由國務(wù)院有關(guān)部門起草，在條件成熟的時候由國務(wù)院依法向全國人大常委會提請審議。（李萬祥 歐陽夢雲(yún)）